2021年12月15日在区十届人大一次会议上
泸州市江阳区人民政府区长 唐栋良
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年及本届政府工作回顾
2021年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府团结带领全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕建成成渝地区双城经济圈“千亿强区”战略目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，锐意进取、勇毅前行，奋力开启“十四五”新征程，全区经济态势稳定向好，社会大局平稳有序。
全年预计完成GDP 678亿元(全域GDP 830亿元)，同比(下同)增长10%;地方一般公共预算收入25.7亿元(全域地方一般公共预算收入48.31亿元)，增长8%;规模以上工业增加值增长15%;全社会固定资产投资增长10.5%;社会消费品零售总额462亿元，增长18%;城镇居民人均可支配收入50000元，增长9%;农村居民人均可支配收入24228元，增长9.5%。
一、众志成城聚合力、齐攻坚，重点任务有力落实
创先争优捷报频传。坚持以创建促提升，推动工作争先进位上台阶。“天府旅游名县”从候选县到命名县，全区上下凝心聚力、合力攻坚，3大特色街区文化赋能，6大精品线路分类打造，7个A级景区提档升级，17个文旅项目落地开花，旅游总收入增长22.19%，江阳好资源变成好风景、好光景。“四好农村路”从全省示范到全国示范，着力补短板、提质量，农村公路总里程达1078公里，开通农村公交线路54条，所有镇街通三级以上公路、所有行政村通四级以上公路，沱江旅游道路荣获全省十大最美农村路，乡村路变成致富路、幸福路。“全国绿色发展百强区”“全国科技创新百强区”从创成到蝉联，25家国家高新技术企业从无到有、从有到强，全区研发投入超过8亿元，优质白酒、电子信息等主导产业科技赋能、升位延链，谱写了科技驱动创新、创新驱动高质量发展的崭新篇章。
硬仗急仗屡战屡胜。时间就是命令，现场就是战场，奋战3昼夜，渝昆高铁沱江特大桥先行用地提前交付，全线首孔箱梁成功架设。鏖战19小时，交付作业面31.38亩，圆满完成隆黄铁路扩能改造项目开工现场攻坚任务，刷新江阳重点项目用地保障记录。扎实落实中央生态环境保护督察要求，200个市级反馈问题全覆盖督察，82个首轮中央环保督察及“回头看”信访举报案件逐一回访，31个第二轮中央生态环境保护督察反馈问题全面整改，向党和人民交出一份满意的生态答卷。
疫情防控紧张有序。始终坚持人民至上、生命至上，慎终如始抓好常态化防控，织牢人物环境同防、多点触发防控网络。面对来势汹汹的“7·24”省外输入疫情，第一时间启动响应，6个集中隔离点、664个隔离房间紧急启用;第一时间流调溯源，162名密接、480名次密人员快速锁定;第一时间阻断传播，圈层管理严格实行，8000余名医务人员、基层干部、公安干警勇敢逆行、奋战一线，疫情得到精准遏制。全力以赴推进疫苗接种，下沉行动、敲门行动、清零行动有序开展，17个疫苗接种点迅速设立，累计接种新冠病毒疫苗超122万剂，免疫屏障筑实筑牢。
二、全力以赴攻项目、兴产业，经济发展有力复苏
项目建设取得突破。坚持大抓项目，抓大项目，江北港大件码头暨重装产业园、三溪产业园列入全省重点项目，动态储备项目331个，到位上级资金28亿元。江阳文体中心、赖高淮酿酒文化中心等重点项目开工建设，天际大厦、恒国商贸大厦等项目加快推进，航昱微电子、都乐光电等项目竣工投用。全年实施重点项目132个，完成投资330.6亿元。
主导产业提质增效。实施白酒品牌培育行动，30万吨白酒小曲清香项目、泸州老窖技改提升项目加快推进，白酒生产企业完成营业收入220亿元，增长15%。实施装备智造行动，长江机械、豪能传动加快转型升级，43家装备制造企业实现产值57.2亿元，增长12.6%。实施建筑业高质量发展行动，江阳建设集团与中交一公局成功混改，金信集团总部大楼开工建设，实现建筑业产值390亿元，增长12%。实施服务业提升行动，金融二街建成投用，佳乐金街、水井沟步行街等消费中心服务功能更加完善。国宝人寿、民生银行签约入驻，区域金融中心地位更加凸显。实现服务业增加值308.5亿元，增长11%。
新兴产业蓬勃发展。大力发展基础电子元器件、半导体设备、传感器等上下游关联产业，签约电子信息企业22家，圣融达、金淼光电等14家企业投产达效。鼓励中药企业跨界发展，现代医药企业实现总产值6.4亿元，增长13.7%。发展壮大电子商务，新建村邮站80个，跨境电商综合试验区江阳分园区加快建设，电子商务实现交易总额112亿元，增长11.8%。
平台载体提档升级。江南科技产业园产业布局不断优化，投入资金10.2亿元，电力设施建设工程、标准化厂房三期B区等项目竣工投用，盘活闲置土地384亩、闲置厂房3万平方米，园区主营业务收入突破600亿元。兴阳投资集团稳步发展，实现营业收入7.7亿元、利税3.3亿元、融资31.56亿元，资产总额达210.31亿元。创新创业平台更加完善，引入清华苏州环境创新研究院，创建宇恒泰等省、市级众创空间4家，完成国家科技型中小企业备案85家。
三、奋勇开拓破难题、引活水，发展动能有力汇聚
重大改革深入推进。两项改革“后半篇”文章取得阶段性成效，“5+2+8”改革试点深入实施，24宗镇村公有资产有效盘活。“一支队伍管执法”全面落地，107项行政处罚事权下放镇街，3项改革列入省级试点。财政改革稳步推进，“预算管理一体化系统”上线运行，73项财政改革“两年攻坚”任务全面完成。“放管服”改革持续深化，20项重点“一件事一次办”高频事项得到颗粒化梳理。“跨省通办”提速增效，210项“川渝通办”事项、148项“五省通办”事项落地落实。顺利通过国务院第八次大督查。