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(四川省)自贡市自流井区人民政府工作报告(2023年1月8日)

  过去一年,我们倾心用情、持续用力,民生福祉不断增进

  民生保障扎实有力。37件民生实事全部办结,民生支出占一般公共预算支出66%。城镇新增就业9518人,城镇登记失业率控制在4.4%以内,“零就业”家庭实现动态为零。发放救助资金5170.8万元,重点人群实现应保尽保。持续巩固脱贫攻坚成果,50个乡村振兴衔接项目加快推进,脱贫户人均纯收入1.33万元。改造老旧小区6700户,增设既有住宅电梯30部,宝珍井保障性住房加快建设,富台山、盲哑厂宿舍片区D级危房启动搬迁。社会事业繁荣发展。义务教育“双减”政策全面落实,檀木林幼儿园改扩建、六中学生宿舍楼新建项目顺利竣工,建成全国校园足球特色校9所、特色幼儿园6所,获评全国青少年校园足球特色试点区,仲权镇中心小学获评全国棋类特色学校。舒坪卫生事业园即将投运,医共体建设加快推进,优质医疗资源下延扩容。文体事业蓬勃开展,建成开放式区图书馆、区文化馆,举办“喜迎党的二十大”系列文化活动46场次,体育健儿斩获第十四届省运会金牌4枚。社会大局和谐稳定。科学精准落实常态化疫情防控措施,全力保障群众生产生活,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。深入贯彻落实国务院安全生产十五条硬措施,扎实开展城镇燃气、经营性自建房、危险化学品、道路交通等重点领域专项整治,食品药品安全总体可控,连续16年未发生较大及以上安全生产事故。社会治理水平不断提升,东兴寺街道获评全省基层治理示范街道,新街富台山社区成为首批省级“民主法治示范村(社区)”。持续巩固扫黑除恶成果,妥善化解非法集资、问题楼盘等一批涉访涉稳问题。国防动员和双拥工作扎实开展。统计、审计、外事、机关事务、民族、宗教、供销、档案、工会、地方志、妇女儿童、残疾人事业等各项工作取得新成绩。

  一年来,我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、省委、市委、区委决策部署,大力弘扬伟大建党精神,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。忠实履行宪法和法律赋予的职责,自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督,主动接受区政协民主监督和各方面监督,人大代表建议、政协委员提案法定时限办复率100%。认真落实中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定,牢固树立过“紧日子”思想,“三公”经费持续下降。全面推进法治政府建设,加强预算绩效管理和审计监督,政府系统党风廉政建设深入推进。

  各位代表,过去一年,我们遇到的困难比预想的更为复杂,走过的道路比以往更为崎岖,成绩的取得,实属不易。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的有力监督、倾力支持,离不开全区上下团结奋进、顽强拼搏。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士和离退休老同志,向所有关心支持参与自流井发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表!思危方可居安,知忧才能克难。面对新冠肺炎疫情反复跌宕、高温干旱天气叠加影响,全区经济增速放缓,部分指标未达预期,住宿、餐饮、零售等行业企业经营困难,发展还存在不少困难和问题:经济总量偏小,发展质量不高;优质税源支撑不足,财政增收节支面临较大压力;生态环境治理任务繁重,民生领域存在短板;少数干部担当精神不强、拼抢意识不够、创新能力不足,政府效能建设仍需进一步加强。对此,我们必须坚持问题导向,增强忧患意识,发扬斗争精神,采取更加有力措施,切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是在新的征程上奋力谱写自流井高质量发展新篇章的关键之年,做好政府各项工作意义重大。

  当前,国内外形势依然复杂严峻,经济恢复的基础尚不牢固,特别是需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。但我国发展仍然处于重要战略机遇期, 经济稳中向好,长期向好的趋势没有改变,特别是成渝地区双城经济圈建设加快成势,省委明确提出支持自贡建设新时代深化改革扩大开放示范城市和川南渝西战略性新兴产业集聚区,市委提出实施“四大战略”(2)、建设“两市两城”(3),为自流井在更高起点上推进未来发展带来重大机遇。我们要始终坚持以中国式现代化引领自流井现代化建设,保持战略定力,坚定发展信心,锚定发展目标,提升发展质效,努力从全局谋划一域、以一域服务全局,奋力书写自流井高质量跨越发展新篇章。

  今年政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,认真落实省委十二届二次全会、市委十三届四次全会和区委十二届三次全会重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,聚焦市委建设“两市两城”目标,围绕“四大战略”,奋力打造川南渝西“南向口岸功能先行区、产业转型升级聚集区、文旅融合发展特色区、城乡互融互促样板区”,深化拓展筑三圈建双城实质内涵,努力走出一条契合自流井实际、服务全市大局的新时代高质量发展新路。

  主要预期目标是:地区生产总值增速7.5%,高于全省、全市平均水平;第一产业增加值增长4.2%;规模以上工业增加值增长9.5%;服务业增加值增长9.5%;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长13.5%;地方一般公共预算收入同口径增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.6%、8.8%;城镇登记失业率控制在4.4%以内;节能减排和环境保护指标完成市下任务。

  为实现上述目标,我们将重点抓好7个方面的工作:

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