政府工作报告

　　2021年12月16日

　　在成都市温江区第十九届人民代表大会第一次会议上

　　成都市温江区人民政府区长 马烈红

　　各位代表：

　　现在，我代表成都市温江区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。

　　过去五年实心干事科学作为

　　如期实现全面建成小康社会奋斗目标

　　五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，第十八届区政府团结依靠全区人民，统筹疫情防控和经济社会发展，步入全面小康社会，较好完成了区第十八届人大确定的目标任务，取得了六个方面的明显提升。

　　我们狠抓产业发展，经济实力明显提升。地区生产总值以年均7.4%的增速保持高质量增长，接连跨过两个百亿台阶，2021年增长7.2%。一般公共预算收入年均增长8.4%，2021年达50亿元。固定资产投资年均增长9.6%，累计完成1924亿元。城乡居民人均可支配收入年均增长率分别为7.9%、8.8%，收入比缩小至1.5∶1。连年入选“全国综合实力百强区”。坚持投资优先、项目为王，引进亿元以上重大产业化项目260个、高能级500强企业项目26个。三次产业结构从2016年的4.4∶43.2∶52.4优化为3.4∶37.2∶59.4。市场主体达11.3万个，是2016年的3.7倍。在全国率先提出“三医融合”发展理念，聚集药明康德、罗欣等480家大健康产业领军企业和上下游协作企业，在研在产药械品种1422个，中国人寿、泰康人寿等五大保险公司高端康养项目齐聚温江，医药健康产业主营业务收入连年保持20%以上增长。大力实施“亩产论英雄”，盘活土地7568亩。新光天地、新尚尚街等商业综合体建成投运，新增甲级商务楼宇2栋，商务楼宇面积达145万平方米。获批国家农业科技园区，获评“省工业强县示范区”“省服务业强区”。被国务院督查激励通报为“大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的地方”。

　　我们致力改革创新，发展动能明显提升。落地电子科技大学永宁校区，与电子科技大学、四川农业大学、成都中医药大学共建大学科技园，拥有国家重点实验室2个、国家级研发中心7个、省部级研发平台188个，建成三医创新中心等创新载体200万平方米以上。新增高新技术企业140家，聚集高层次人才183名，吸引4万余名人才来温创新创业。获评“中国最具幸福感城市·活力创新之都”。入选“国家城乡融合发展试验区”，社会资本与农民全链条利益联结机制等经验在全国推广。创建全省首个区县级自贸试验区协同改革先行区，承接省市管理审批权限162项，投运西南首家生物医药研发供应链服务平台。扎实推进国企改革三年行动，兴蓉西、九联等3家国企获AA+信用评级。组建总规模超150亿元的生物医药健康产业基金群，金融生态环境评价连续3年排名全省第一。主动融入成渝地区双城经济圈建设，与重庆巴南区构建优势互补、互利共赢的发展共同体。与海南博鳌建立战略合作关系，将海南特许医疗政策延伸至温江。花木出口打通欧洲和东南亚市场，出口额超2520万美元。与韩国大邱市寿城区缔结友好城市关系。实现外贸进出口总额120亿元，外商投资实际到位61亿元。

　　我们厚植生态本底，宜居品质明显提升。三大攻坚战扎实推进，创新“环保管家”治理模式，PM2.5平均浓度较2016年下降40.2%。严格落实“河长制”，推行“两截一环境”治水机制，主要河道出境断面水质保持Ⅲ类以上，城镇污水处理率达96.8%。土壤环境质量总体稳定。贯通65公里生态旅游环线，建成绿道及慢行系统362公里，新增绿地422公顷，建成区绿化覆盖率达45.9%。入选“国家生态文明建设示范区”，获评“中国最具幸福感城市·美丽宜居城区”。建成绕城高速永宁立交、三渡水大桥、温江公交枢纽、光华大道下穿等重大项目，开通运营成蒲铁路、地铁4号线二期、地铁17号线一期、快速公交K5线等，获评“四好农村路”省级示范县。整治背街小巷112条，改造老旧小区190个，完成棚户区、城中村改造7个5109户。实施110千伏新城变电站等重大电气项目39个，建成5G基站2176个。新(改)建供水管网415公里，实现城乡优质供水全覆盖。开展“厕所革命”，农村无害化卫生厕所普及率达94%。

　　我们践行为民初心，民生福祉明显提升。新(改、扩)建中小学幼儿园56所，新增学位3.6万个，义务教育优质学校占比88%。深化体教融合，开放学校运动场地15个。聚集三级医疗机构7家，完成区人民医院迁建，引进腾讯医疗等互联网医院19家。建成“15分钟公共服务圈”24个，实现基层综合性文化服务中心全覆盖。建成社区养老服务综合体3家。深化科学治堵，农村道路交通安全综合治理模式在全国推广。城镇登记失业率稳定在4%以内，获批“省和谐劳动关系综合配套改革试验区”。城乡居民养老保险、基本医疗保险参保覆盖率分别达97%、99%。全面落实药械集中采购，277种中选药械价格平均降幅达52%。开通异地就医联网结算机构占比达99.2%。建成仁和新华、长安盛景等安置房项目15个，多元化安置3.8万人。获评“省双拥模范区”。抗击新冠肺炎疫情取得阶段性成果，坚持外防输入、内防反弹，累计投入4.9亿元，启用16家隔离酒店2034个房间，接种疫苗169万剂次，完成境外来(返)蓉人员接返任务，出台纾困解难16条、统筹推进疫情防控和经济社会发展26条等政策。2020年2月15日后无新增本土病例。脱贫攻坚全面胜利，完成区内207户562名相对贫困户脱贫工作。帮扶色达、简阳打赢脱贫攻坚战，选派300余名干部人才开展对口支援和送教送医活动，投入资金1.2亿元，实施异地搬迁安置等对口援助项目17个，荣获“省对口帮扶先进集体”。

　　我们推进共建共治，治理能力明显提升。完成镇(街道)行政区划和村(社区)建制调整。建立健全社区“多调对接”机制和民生诉求闭环管理机制，矛盾纠纷多元化解率达99%、信访事项化解率达93%、网络理政群众满意率达94%。获评“全国街道服务管理创新实验区”，“社八件”被评为全国社会治理创新最佳案例。统筹推进扫黑除恶斗争、禁毒人民战争，建成“天网”1966个、“雪亮工程”监控点位945个，违法犯罪警情连年下降，获评“省平安建设先进县(市、区)”。建立校园“互联网+食品安全”监管和“明厨亮灶”管理模式，规范农村群宴管理。一般生产安全事故起数、死亡人数连续5年实现“双下降”，未发生较大及以上生产安全事故，获评“省安全社区”。完成第七次全国人口普查工作，常住人口达96.8万人。