理塘县第十四届人民代表
大会第1次会议材料之一
政府工作报告
2021年12月17日
在理塘县第十四届人民代表大会第一次会议上
理塘县人民政府代理县长 四郎曲批
各位代表：
现在，我代表十三届县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员提出意见。
过去五年工作回顾
过去的五年，面对经济发展下行压力、维稳形势依然严峻、新冠肺炎疫情风险挑战等情况，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕“133457”总体工作思路，坚持稳中求进工作总基调，紧紧依靠全县人民，勤勉工作、廉洁从政，全县呈现出经济持续发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。
——五年来，我们不断优化三大产业布局，融合发展格局展现新气象
文旅产业活力持续迸发。坚持文旅体农商“五位一体”融合发展，累计投入2.9亿元，成功创建国家4A级、3A级景区各2个。仁康古街获评省级历史文化街区、入围省级旅游休闲街区。申报省级非遗项目4个，国家级传统村落15个，居全州第二，省级传统村落47个，居全州第一，挖掘文旅资源点5231个，居全省第一。成功入选天府旅游名县候选县。正面引导“丁真新媒体现象”，把网络流量转化为客流量。累计完成游客接待425万余人次，实现旅游收入45亿元。
现代特色农牧业硕果累累。按照“县建园区、乡抓基地、村育示范户”的思路。投入5.1亿元，建成14.2万亩蔬菜和牦牛现代农业园区，4.6万亩青稞、马铃薯等特色农业产业基地，15个500头规模以上牦牛养殖集体牧场。打造“极地果蔬”“天空牧场”等区域品牌，申报注册理塘牦牛、勒通绵羊等地理标志产品11个，香菇、木耳等绿色农产品2个。特色农产品远销粤港澳大湾区等沿海高端市场。濯桑蔬菜现代农业园区成为全省涉藏地区规模最大的现代农业园区，是川菜供港澳出口备案基地，先后获评“国家现代农业科技示范展示基地”“四川省五星级现代农业园区”。
现代商贸物流业蒸蒸日上。建成理塘现代农牧产业加工贸易园区，持续举办商贸周活动，在珠海、成都开设“天空之城·理塘”农特产品展销o2o体验店，各渠道累计销售农特产品2.91亿元。引进物流企业8家，打通县内物流配送主通道9条，完成仓储物流中心建设，县乡村三级物流体系日益完善。成功创建“国家级电子商务进农村综合示范县”，实现110余种农特产品在京东超市等网络平台销售。积极招商引资，高原供氧健康产业、高高原果蔬深加工、中国-尼泊尔藏民族手工艺品孵化园等重大项目相继落地。
——五年来，我们精准实施脱贫攻坚，民生社会事业交出满意答卷
脱贫攻坚成就突出。以“1950”总体工作格局为统领，搭建“五级指挥和责任体系”，抓实“四级包保制度”，对标“两不愁、三保障”，累计投入资金近60亿元，解决民生、产业、社会事业等发展短板。接受乐山、新都、金堂等省内对口帮扶单位资金3.04亿元，建成项目132个。交通银行、珠海市、杭州钱塘区等东西部协作对口支援单位资金2.66亿元，建成项目98个。全县贫困发生率从38.1%降至0，如期完成脱贫摘帽任务。高位推动县级挂牌督战，不断完善易地搬迁后续扶持，常态推进防返贫预警监测，持续巩固脱贫攻坚成果。先后被省委、省政府授予“脱贫攻坚先进县”“全省三农工作先进县”“藏区工作先进县”等荣誉称号。2021年县人民政府获党中央、国务院“全国脱贫攻坚先进集体”最高殊荣。
教育事业成效明显。投入近4亿元，实施基建项目284个，建设村级幼儿园42所，实现学前教育全覆盖，全县“千人学校”达6所。落实“十五年”免费教育及“三免一补”等各类补助资金2.15亿元，实现义务教育阶段适龄少年儿童应读尽读。教学质量逐年攀升，县中学中考成绩在全州二类模式中连年名列前茅。实现全县学校多媒体教室、班班通全覆盖，城区学校网班教学全覆盖。完成“一平台两系统”校园安防建设。通过省级、国家级义务教育均衡验收。
卫健医疗体系健全。紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”主线。投入1.23亿元，全面完成县级医疗机构，乡、镇、村卫生院(室)标准化建设任务，成功创建二级甲等医院2所，二级乙等专科医院1所、疾控中心1所，成立康巴骨科医院，有效解决“就近就医难”问题。推进医疗服务实效化，完成卫生扶贫救助基金救助、计划生育奖励补助等9988人，兑现资金2510万元。
文体事业蓬勃发展。投资3400万元，建成全民健身运动中心，县体育事业服务中心获评全国群众体育先进单位。成功举办四届藏文化诗歌节、理塘“八一”赛马节、半程马拉松、骑闯天路、G318公路峰会、甘孜山地文化旅游节等重大活动。成功打造“中国藏族赛马文化之乡”，纳入“中华大赛马体系”。举办各类文艺活动750余场次，放映农村电影11620场次，广播电视综合覆盖率达98%以上。
社会保障持续增强。坚持搭平台、拓产业、开发公益性岗位等，解决1.7万人就业问题。兑现森林、草原生态湿地等各类补助奖励资金5.57亿元。兑现低保、特困救助资金1.98亿元。统筹各类社会捐助390.45万元。投入2.4亿元，实施易地、避险搬迁惠及 1478户6856人。投入3.69亿元，补助13282户“六改三建一加固”和“藏区新居”建房项目1358户。