在江口县第十七届人民代表大会第二次会议上
2023年2月1日
县长 辜应强
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持以高质量发展统揽全局，聚焦主战略、实现主定位，顶压前行、克难奋进，推动全县经济社会高质量发展取得新成效，较好完成第十七届人民代表大会第一次会议确定的目标任务。
我们聚焦疫情要防住，倾力守护人民健康。坚持人民至上、生命至上，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”各条防线，成功高效处置“4.27”“11.26”两起输入性疫情，最大程度保护人民身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。坚决执行国家“二十条”“新十条”优化防控举措，深入开展“百千万”医务人员进基层巡诊行动，全力“保健康、防重症”，实现农村疫情防控有序“转段”、平稳“过峰”。
我们致力经济要稳住，全力稳住经济大盘。坚持稳字当头、稳中求进，突出抓产业、谋项目、强招商、拼作风、促转型，绿色经济占比大幅度提升。全年完成地区生产总值79.25亿元，同比增长0.9%，高全市0.6个百分点，经济增速排名全市第二，增速排名创改革开放以来最好成绩。11项主要经济指标中，公共财政预算收入、财政支出、存款余额、社消零4项指标增速排名全市第一，规上工业增加值增速排名全市第二，多项经济指标实现逆势增长，特别是税收收入排名全市十个区(县)第八，摘掉了长期全市倒数第一的帽子。
我们坚持发展要安全，有力维护社会稳定。牢固树立和践行总体国家安全观，统筹发展和安全，全力防风险、保平安、护稳定。深入开展安全生产“打非治违”专项行动，安全生产事故起数和死亡人数均下降25%，获省政府通报表扬为安全生产真抓实干成效明显县;全力防范化解债务和金融风险，有力维护了政府和企业信用;实质性化解信访积案62件，全县政治安全、社会安定、人民安宁。
一年来，我们重点抓了以下六个方面的工作。
(一)倾注全力扩投资，发展支撑更加稳固。争资争项实现大突破。抢抓国发〔2022〕2号文件等重大政策机遇，全年谋划项目412个，同比增长54.31%;争取中央和省级项目补助资金15.14亿元，同比增长27.5%;县属国有企业获得银行融资授信27.3亿元，同比增长48.69%。招商引资实现大转变。深入推动招商营商“五个转变”，建立“4+N+2”招商工作专班模式，新增签约项目40个，引进优强企业10家，到位资金17.9亿元，完成上级任务的119.33%;工业项目到位资金7.44亿元，占比达41.56%。项目建设实现大提速。创新实施“四化”项目建设大会战，集中开工建设项目77个，总投资70.45亿元，固定资产投资库存净增84亿元，为经济高质量发展打下坚实基础。
(二)开足马力攻四化，发展基础更加坚实。发挥生态优势强旅游。开工建设鱼粮溪国际生态旅游休闲度假区，完成太平河国家级旅游度假区概念性规划。梵净山村荣获国家乡村旅游重点村;梵净山景区获评2022年省级文明旅游示范单位;姑苏小院、梵静山舍等5家民宿入选全省示范民宿;苗家人入选全省农家乐五星级经营户。发挥特色优势强农业。建成高标准农田1.5万亩，完成粮食播种面积20.87万亩、粮食总产量6.4万吨。大力发展生态茶、冷水鱼、中药材三大主导产业和蛋鸡养殖，全县生态茶种植面积17.48万亩，冷水鱼规模化养殖净水面700亩，中药材种植面积4.58万亩，攻破淫羊藿育苗技术难关，建成全国最大的淫羊藿育苗育种基地，官和乡蛋鸡养殖场被农业农村部评为全国畜禽养殖标准化示范场。发挥资源优势强工业。农夫山泉27.8万吨桶装水、两条33万吨无菌生产线建成投产，开工建设现代物流园、梵山净水桶装水生产线等项目，完成工业投资9.4亿元，同比增长234%。贵茶、农夫山泉获评省级“绿色工厂”，贵茶、苗药和铜江生物成为“专精特新”企业，三特、贵茶分别荣获铜仁市首届市长质量奖和提名奖。发挥区位优势强城镇。大力实施“强中心城区”行动，“梵净小城”回迁安置有序推进，77家市场主体进驻运营。建成麻栗董停车场、县城污水处理能力提升等一批基础设施工程，完成4个老旧小区、14条背街小巷、25公里地下管网改造。顺利通过国家卫生县城复核验收，梵净江口颜值更高、气质更佳。
(三)齐心协力兴乡村，发展质量更加均衡。持续巩固脱贫成果。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持，持续加强“3+1”政策保障，兑现国家教育补助资金0.39亿元、三重医疗保障1.5亿元，惠及群众4.7万人次;成功应对60年不遇旱情挑战，保障了群众饮水安全。顺利完成省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估验收。“多频道扶志扶智”模式入选人民网乡村振兴创新案例。持续深化帮扶协作。用好用活中浦院、东莞、省科学院帮扶资金、资源，因地制宜发展产业，建设4个省、市乡村振兴集成示范试点，促进周边群众户均增收2000元以上，推动“黔货出山”销售2.73亿元。东西部协作粤企入黔共建产业园区“双百”行动现场会在我县成功召开。持续开展乡村建设。建成农村公共文化设施256个，进一步丰富群众精神生活。新改建农村厕所2166户，农村生活垃圾收运体系全覆盖，农村环境更加美丽宜居。有效推进水系连通及水美乡村建设，让水更清、河更美。