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(贵州省)江口县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  (八)大力实施民生补短板行动,千方百计促进共同富裕。

  始终坚持民之所盼、政之所向,用心用情为群众办好事、办实事,让人民群众共享更多现代化建设成果。

  一是整体提升教育水平。坚持教育优先发展,深入实施“普十五”工程,学前三年毛入园率达96.5%、九年义务教育巩固率达95%、高中阶段毛入学率达95.5%。全力保障国家学前教育普及普惠县评估验收,重点推进县第三小学示范创建,加快推进县第四小学、县民族中学改扩建等项目,积极推动江口中学申创省级二类示范性普通高中,加快建设淮阳中学省级特色学科示范校。着力加强师德师风建设,强化师资队伍建设,全力提升教育教学水平,引育发展一批名师、名校,逐步让江口的孩子享受到优质教育。

  二是整体提升卫生健康水平。积极探索公立医院备案制管理,落实人事薪酬制度改革,进一步激发医疗卫生机构发展活力。实施“名医助江”工程,柔性引进5名省内外医学高层次人才,让群众在家门口享受优质医疗服务。全力促进中医药、民族医药传承创新发展,持续加强临床重点专科、羌族民间医药传承工作室建设,全面完成县妇幼保健院整体搬迁,力争实施县医院门诊综合大楼、县域医疗次中心、县妇幼保健院月子中心、县中医医院康复养老服务体系等项目,积极创建省级健康县,切实保障全县人民身体健康。

  三是提升民生保障标准。实施全民参保计划,稳步提高社保覆盖面、参保率、保障度,实现养老、失业、工伤保险参保率达95%以上,医保参保率实现全覆盖。全面建成老年颐养中心、民和区域性养老院,启动建设新建小区社区养老服务中心,健全养老服务体系。持续提高民生保障标准,城乡居民基础养老金提高到每人每月135元,城乡低保平均标准分别提高8%、15%,兜牢困难群众基本生活保障线。

  (九)大力实施改革创新攻坚行动,千方百计激发动力活力。坚持把改革创新作为动力源泉,充分发挥科技、人才的基础、关键和引领作用,全面培育竞争合作新优势。

  一是深化重点领域改革。以发展成效为“验金石”,不断改革发展中的堵点、难点、痛点。加快推动县属国有企业市场化实体化改革,强化资产重组,推动混合所有制企业积极参与、支持全县经济高质量发展。以建设全省绿色金融改革创新试点县为契机,深化投融资体制改革,持续优化政府基金运行模式,完善担保和征信体系,完成绿色金融发展规划,支持绿色信贷投放,绿色信贷占比达12%,为绿色发展提供资金要素保障。加快推进农村土地制度和集体产权制度改革,探索宅基地“三权分置”有效实现形式,激活农村“沉睡资源”,确保资产增值、农民增收。

  二是推动科技创新发展。大力实施科技创新引领经济社会高质量发展三年行动,全社会研发投入增长12%以上。实施科技型中小企业成长工程,促进资金、人才、技术等创新要素向企业集聚,新增研发活动企业2家、科技型中小企业5家、省级以上高新技术企业1家。引导鼓励企业加大科技投入,重点做好东亿农业鲟鱼预制菜产品研发和专利申报,支持抹茶、中药材产业创建工程技术研究中心和重点实验室,促进科技成果转化和产业化。

  三是积极构建人才生态。深入实施引才、育才、用才、留才“四大工程”,加快青年友好型成长型城市建设,奋力推动人才大汇聚。坚持“不求所有,但求所用”原则,以柔性聘任方式引进旅游、金融、农业等重点领域专家人才组建政府顾问团,为政府科学决策提供有力支持。积极发挥市管、县管专家引领作用,培育一批科技领军人才、青年科技人才、高级技能人才,做大本土人才“蓄水池”。健全完善人才薪酬待遇、住房、医疗、子女教育、配偶就业等保障措施,让各类人才在江口业安、身安、心安。

  (十)大力实施风险防范化解行动,千方百计建设平安江口。以“时时放心不下”的责任感更好统筹发展和安全,坚决做到“八个严防”,努力实现高水平安全和高质量发展良性互动。

  一是防范化解金融债务风险。建立健全政府性债务风险防范化解机制,坚决遏制增量、稳妥化解存量,全面盘活资源资产,稳步降低政府债务率。深化财政监督管理,提升资金使用效益。加大向上争取专项债券力度,积极置换和偿还2023年度到期政府债券本金及利息,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

  二是防范化解安全生产风险。严格落实安全生产责任制,突出抓好道路交通、建筑施工、危化物品、森林防火、消防安全、自建房安全等重点行业领域隐患排查整治,扎实开展问题整改“回头看”,保持“打非治违”高压态势,确保全县安全生产形势持续稳定。

  三是防范化解公共安全风险。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,确保顺利过渡、平稳转段。加强食品药品监管,高标准建设县级质量检测中心,守护人民群众“舌尖上的安全”。深入推进“平安江口”建设,全面落实“一中心一张网十联户”治理机制,夯实市域社会治理现代化基层基础,坚决防范和打击黑恶势力、新型网络犯罪,持续打好新时代禁毒人民战争,深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动,坚决做到“六个零发生”,确保社会大局和谐稳定。

  三、加强政府自身建设

  新时代、新使命、新征程,对政府工作提出了新的更高要求。为圆满完成“十大行动”各项目标任务,我们必须衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳、铆足一股劲,切实加强政府自身建设。

  始终坚持发展为要。发展是解决一切问题的关键,发展是基础,经济不发展,一切都无从谈起。要坚持发展是硬道理,把心思和精力集中到抓经济上来,把智慧和力量凝聚到推动高质量发展上来,全力以赴拼经济,聚精会神抓发展,坚持产业为先、项目为王、效益为本,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能,努力在新一轮高质量发展中比学赶超、争先进位。

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