各位代表!习近平总书记指出,优良生态环境是贵州最大发展优势和竞争优势,反复叮嘱我们要守好发展和生态两条底线,做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。江口山好、水好、林好、养生气候好,是国家重点生态功能区,是全国生态综合补偿试点县、全省生态产品价值实现机制试点县和全省绿色金融改革创新试点县。我们必须深入践行习近平生态文明思想,牢记习近平总书记对梵净山保护管理的指示批示要求,坚持生态优先、绿色发展,按照以生态文明引领江口现代化建设的总体思路,大力实施“十大行动”,奋力迈向人与自然和谐共生的现代化。
(一)大力实施项目攻坚行动,千方百计扩大有效需求。坚定不移实施扩大内需战略,充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的拉动作用,推动“三驾马车”齐头并进、共同发展,为经济增长提供有力支撑。
一是扩大有效投资。坚持项目为王,深入实施扩大有效投资三年行动,以项目建设大成效推动江口大发展。加快建设G354凯德至两路口、官和至民和道路工程,启动实施G354高墙至凯德绕城公路项目,全力争取G654青龙嘴至高墙公路改扩建项目,完成农村公路危桥改造10座,全力推动县乡道路内联外通。全面启动车坝河大型水库、白沙中型水库、麻冲小型水库、农村水务一体化PPP建设等一批农村水网工程,进一步推动湖、河、塘互联互通,真正构建起“旱能灌、涝能排”的县域大水网。加快谋划推进一批产业、能源、通信、物流等领域大项目、好项目,确保形成更多投资实物量。建立健全“要素跟着项目走”机制体制,聚焦土地、电力、金融等要素保障,整合各方资源,确保项目落地。
二是提振消费信心。把恢复和扩大消费摆在优先位置。着力增强消费能力,充分发挥机关、企事业单位消费引领作用,全面兑现福利政策,提高职工待遇,让干部职工带头消费;通过粮食生产、产业发展、以工代赈、组织劳务输出等四个一批途径,有效推动群众就业增收,让群众能够消费。着力释放消费潜力,用好用足中央和省、市促消费的各项政策措施,加大旅游、房地产、餐饮、零售、交通等困难行业纾困力度,打造促进消费专项行动“升级版”,推动旅游行业快速复苏,促进改善型住房、汽车、家电等大宗商品交易,快速拉动短期和持续消费。着力激发消费活力,强化“内培外引”,引进人流、带进物流、增强资金流,培育壮大市场主体、消费业态,让大小街区、大小门面、大小商店都开起来、旺起来,激活消费市场“一池春水”。
三是挖潜做大出口。抢抓贵州建设内陆开放型经济新高地重大机遇,加快发展壮大外贸经济。全力打造好梵净山世界自然遗产地、贵州梵净山大健康医药产业示范区、东西部帮扶协作等重大开放平台,全力参与办好水博会、梵净山抹茶大会、梵净山马拉松赛等重大开放活动,不断提升江口知名度、美誉度。用好铜仁国家级跨境电子商务综合实验区政策,积极发展跨境电商,实现跨境电商交易额翻一番。全力培育扶持一批外贸企业,为其解决出口渠道、通道、难点、堵点问题,扩大生态茶、冷水鱼等特色优势产品出口量,外贸出口额增长30%以上。
(二)大力实施旅游提质行动,千方百计丰富旅游业态。坚持把旅游作为全县经济发展的第一引擎,把旅游产业作为全县上下齐抓共建的朝阳产业,加快打造国际生态旅游目的地。全年过夜游客数突破100万人次,实现旅游综合收入65亿元、游客人均花费1000元以上。
一是加快建设“两大”生态旅游度假区。举全县之力构建江口旅游产业高质量发展的“四梁八柱”,高效率推进鱼粮溪国际生态旅游休闲度假区项目,加快游客服务中心、时空隧道桥、精致露营地、无动力乐园、水世界等一期内容建设,确保按计划实现试营业。高标准建设太平河国家级旅游度假区,投资打造太平河沿岸景观、度假区交通路网、社区人居环境,引资建设太平文创老街、太平粮仓、太平风情小镇、太平高端酒店民宿集群和太平温泉开发项目,融资实施梵净山生物多样性展示中心、寨所农业综合体,将度假区打造成梵净山游客的重要承接区、全县旅游业态集聚区和夜间消费示范街区,让梵净山游客留下来、住下来。
二是推动实施“三百”工程。立足江口资源禀赋,突出梵净山生物多样性价值,组织“百万师生畅游梵净山”,做好做优研学旅游文章;引进“百所高校结缘梵净山”,建立实训实践基地;开展“百场活动助力梵净山”,做到月月有活动、季季有大赛,增强江口旅游发展活力。积极招引医药行业协会、学会来江开展研讨活动,推动大健康产业从新业态、新思路、新发展、新方向的角度同文旅产业有机融合;广泛邀请“书画摄影家、网络达人、百佳旅行社”进入江口、了解江口、推介江口,带动村村寨寨“活起来”“火起来”。
三是重点突破旅游商品开发。深入实施文旅市场主体培育行动,多措并举招引大型文旅企业入江,鼓励引导国有企业与社会资本合作,提升旅游商品开发能力。围绕“抹茶+”“牛干巴”“豆腐干”等特色农产品,开展特色旅游小食品研发、生产和营销;以太平老街“前店后厂”文创街区建设为抓手,挖掘黔金丝猴、鸽子花等文化元素和商品属性,形成全县旅游商品公用品牌,加快江口文创产品集聚化发展。规划打造德旺沿闵孝河至坝盘乡村旅游示范带,通过大地艺术表现形式,打造农旅融合网红IP,高质量发展“美丽经济”。