2023年2月15日在乌当区第十八届人民代表大会第二次会议上
区人民政府区长 艾 疆
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,是党和国家历史上极为重要的一年,也是乌当发展进程中极不平凡的一年。面对复杂多变的外部形势和超预期因素冲击,我们深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,坚持以高质量发展统揽全局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,抢抓国发〔2022〕2号文件重大机遇,围绕“四新”主攻“四化”,大力实施“强省会”五年行动,奋力推进“五个新高地”建设,经济社会发展稳步前行,取得了来之不易的成绩。
过去一年,我们精准施策,成功防住了疫情。坚持“人民至上、生命至上”,因时因势调整优化防控措施,累计投入1.38亿元、组织全区党员干部和志愿者落实核酸检测、流调溯源、隔离管理、医疗救治、物资保障等措施,打赢了“8·31”疫情防控攻坚战。防控政策调整后,迅速将重心从防感染转向“保健康、防重症”,全力做好药品保供、农村地区防控、重症救治等工作,全区平稳有序度过感染高峰期,最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康。
过去一年,我们攻坚克难,成功稳住了经济。认真贯彻落实国家、省、市稳增长、稳市场主体、保就业一系列积极政策措施,全年地区生产总值完成195.9亿元,增长1.8%,全市排名第六;一、二、三产分别增长3.7%、3.8%、-1.1%;固定资产投资完成169.92亿元,增长4%;规模以上工业增加值完成50.56亿元,增长1.9%;社会消费品零售总额完成67.91亿元;一般公共预算收入完成17.83亿元,增长7.36%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为45075元、23765元,增长5.2%、6.5%。
过去一年,我们常抓不懈,成功保住了安全。围绕“防风险、保安全、迎二十大”工作主线,扎实开展安全生产专项整治三年行动和“集中攻坚”“打非治违”专项整治行动,生产安全事故起数下降25%,未发生较大以上安全事故。荣获“全省平安建设示范区”、首批“全省禁毒示范城市”称号。
一年来,我们重点抓了六个方面的工作。
(一)狠抓实体产业,发展质量不断提升。工业稳中提升。工业产业加速聚集,健康医药主导产业逆势回升,电子信息制造特色产业高速增长,“一主一特”产业分别完成产值58.68亿元、78.65亿元,在全市占比分别达37.9%、20.4%。工业企业不断壮大,新上规工业企业6户,新增专精特新企业14家、“小巨人”企业3家,高新技术企业产值占规上工业产值比重达85.03%,战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达83.32%。健兴药业产值突破30亿元,振华集团获得国家智能制造试点示范,振华风光成功在科创板上市,成为贵州省第一家芯片上市公司。工业项目有序推进,新天中药配方颗粒、振华电子元器件厂房等6个项目基本建成,健兴药业数字化提取制剂车间(二期)、国药西部医疗产业园、振华新天电子元器件产业园等一批项目加快建设,9个标准厂房项目按计划推进,完成工业投资29.04亿元,增长94.9%。工业园区持续建强,科学划定17.13平方公里工业集聚区范围,基本完成集聚区规划、环评报告,园区布局进一步优化;收储工业用地600亩,建成标准厂房45.93万平方米,振华路、洛湾排水主干线等一批基础设施加快建设,园区承载能力进一步提升;23项园区社会事务全面剥离,涉企事项实现“园区事园区办”,园区管理机制进一步理顺。农业稳中提效。完成耕地非农化、非粮化和撂荒地治理、高标准农田建设6755亩,完成粮食种植面积7.72万亩、产量2.31万吨,打造了“五零吾当”生态大米品牌,新增种养大户154户、市级以上龙头企业6家,28个行政村经营性收入达20万元以上,农产品加工转换率突破60%。旅游业稳中提质。深入开展“六爽”系列活动,发布“爽爽贵阳·活力乌当”城市品牌,百宜镇、偏坡乡分别荣获“省级乡村旅游重点镇”“市级非遗小镇”称号,温泉接待61.4万人次,盘活闲置低效旅游项目2个,全年过夜游客达64.5万人次,实现旅游收入58.7亿元。
(二)狠抓区域协调,城乡面貌加快改善。空间布局更优。精准划定“三区三线”,高标准编制国土空间总体规划、控制性详细规划、乡镇国土空间规划及村庄规划。科学划分功能板块,加快构建“一轴双核多组团”发展格局,完成14个专题规划研究。收储各类用地43宗8951亩,完成用地农转建报批12批次4679亩,消化批而未供土地约2000亩。城市功能布局和产业发展要素支撑不断增强,城市建成区面积增至31平方公里,城镇化率达67.1%,常住人口增至34.8万人。城市配套更足。大力实施“一圈两场三改”,投入16.26亿元完成7个“15分钟生活圈”112个配建项目建设,新增停车场5个,改造农贸市场2个,改造棚户区5个2704户、老旧小区4个3750户、背街小巷20条7630米。深入推进“六网会战”,服务保障乌长高速、贵平高速、贵黄高速延伸段加快建设,轨道交通3号线一期土建工程基本完工,马东路(民大附中段)建成投用,北龙路基本建成,新增城市道路11.35公里。新建、改造地下雨污管网15.8公里,铺设燃气管道8公里,新增5G基站245个。全面打响生活垃圾分类“百日攻坚”行动,151个小区和361栋高层分类设施实现全覆盖。乡村环境更美。狠抓农村“五治”,整治农房风貌1050户,完成40宗闲置宅基地、农房盘活利用试点任务。新改建农村户厕7130户。阿栗、高穴片区及上坝村供水工程全面建成。新建污水处理设施29套,覆盖2327户6013人。新建镇村级垃圾收集站点65个,农村垃圾外运减量50%。提升改造农村公路725公里,乌当成为“四好农村路”全国示范县创建单位。全面建立执行“两书一约一会”,婚事新办、丧事简办、其他不办的文明乡风深入人心。