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(四川省)德阳市旌阳区人民政府工作报告(2021年12月8日)

  2022年工作安排

  2022年是新一届政府乘势而上、借势发展的开局之年,是优化结构、补齐短板的关键之年,是抢抓机遇、主动出击的拼搏之年,更是爬坡上坎、变道提速的突破之年。

  全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%;全社会固定资产投资增长9%;一般公共预算收入增长10%;规上工业增加值增长8%;服务业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长11%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%;环境保护和节能减排完成国家和省市下达的目标任务。

  为此,我们将重点抓好以下几项工作:

  一、着力培育增长势能,推进改革创新,不断激发发展活力

  深化创新引领。加速科技创新,推动传统产业加快转型升级和新兴产业培育壮大,智能化改造传统企业4家,引进培育数字经济企业10家以上;畅通“实验室”到“应用场”通道,培育高新技术企业5家、科技型中小企业10家以上。加强理念创新,找准国省政策资金扶持方向与旌阳发展的结合点,积极争取政策倾斜和各类扶持资金;创新部门高效联动机制,进一步压减要素供给的环节、成本、时限,持续优化营商环境。加快服务创新,依托云计算、大数据、物联网,有效整合政府、社会和企业资源,推进数字政府建设,着力打造智慧城市、智慧社区、智慧家园,让智能服务更优、智联场景更广、智享生活更近。

  深化改革驱动。全面推进便民服务体系标准化、规范化、便利化建设,打造全域综窗服务“旌阳品牌”。持续减少行政审批流程,压缩工程建设审批时限30%以上,最大程度激发市场主体活力,实现市场主体总量、新登记数双增长。持续落实减税降费政策,为民营企业纾困解难、降本减负,民营经济增加值增长8%以上。提高国有资本运营效率,支持旌兴建发、旌创林业扩大经营范围,区属国企年营业收入突破16亿元;鼓励企业开展股权投资和基金合作,发挥资本撬动作用。继续做好两项改革“后半篇”文章,深入实施农村“三变”改革镇级试点,形成资源要素合理流动机制,为高质量发展腾挪空间、注入动力,助力村集体经济持续壮大,带动农民持续增收。

  深化开放合作。全方位融入国省战略,天府大道北延线实现通车,G5成绵高速扩容等项目加快建设,持续拓展教育卫生、文化体育、社会保障等领域同城融合发展。建成德罗、德中干道,提升主城区对外连接能力。协同推进中心城区空间布局优化和功能合理分布,加快旌北新区、天府数谷基础设施和产业配套联动发展,打造“智慧+生态”双轮驱动主战场。助力物流港打造物流商贸产业新城,支持天府旌城打造公园城市样板区。协助德阳经开区建设千亿级先进制造业核心承载地。全力招大引强,引进亿元以上重大项目5个,助力产业延链补链强链,投资到位资金120亿元以上。支持企业搭建“外贸+电商”平台,建设一批出口产品海外仓,扩大对外贸易成果,外贸进出口总额增长10%。

  二、着力调优产业结构,强化体系支撑,全面增强经济实力

  推进文化立区。提升文化内核,深度挖掘德阳特有的历史传承、精神印记、工业文化资源,在新城开发建设中注入特色文化元素,在老城改造更新中提取城市记忆,在全域美育提升中凝聚文化共识。壮大文化产业,培育文化旅游、创意设计等业态,积极开展城市音乐节、街头艺术节等活动,将屏山街、旌湖两岸打造为都市演艺和夜间消费活力地带。推动文旅深度融合发展,做好姜孝祠、龙护舍利塔等文化古迹的保护性开发,让历史文化资源鲜活起来。举办系列非遗展示活动,增强近郊旅游文化韵味,为产业发展注入新动能。优化公共文化服务供给,持续举办“阅享悦读”等活动,完成2个城市书房建设,加强成德眉资文化服务共建共享,深度推进区域联展、联演、联讲。

  推进农业稳区。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住粮食安全底线。粮食产量稳定在23.8万吨以上,着力抓好生猪等农副产品供给,全力保障市民的“菜篮子、米袋子、肉案子、果盘子”。大力发展现代种业、装备和烘干冷链物流等产业,持续延伸产业链、着力打造供应链、全面提升价值链,建成集仓储、加工、销售、物流为一体的农产品综合示范园区,旌阳粮油现代农业园区创成省五星级。新培育市级以上农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体30家,深入开展全国农民合作社质量提升整县推进试点工作。提升“旌耘”等区域公共品牌知名度,成功申报“旌阳中稻”地理证明商标。

  推进制造业强区。加强世界级重大装备制造基地核心区建设,工业投资增长8%以上,新增规上工业企业4家,保持工业经济平稳增长。启动中京燃气储气调峰项目建设,加快推进特变电工等重点项目数字化改造,建成中铭数控机械设备制造基地(一期),推动传统工业提质增效。孝泉智能制造产业园投运见效,推进城市统仓共配中心、新零售物流中心建设,促进产业集群成链、智能发展。盘活柏隆、黄许等镇存量工业用地,承接招引一批优质企业,形成新的工业经济增长点。力争培育省级“专精特新”企业5户,国家级“小巨人”企业1户。

  推进服务业活区。加快建设成都国际消费中心重要功能区,新增规上服务业企业5户、限上社消零企业10户。打造场景化、体验式现代特色商圈,启动旌北新区新文旅城市综合体项目,特斯联新零售项目建成运营,文悦酒店竣工开业。培育智慧型全时、全龄商业业态,完成绵远街、南泉路等商业街区改造,渭河路市场、黄河生活广场建成投用,启动川菜、川剧特色文化街区建设。鼓励首店经济、潮牌经济,打造洋洋百货、金螺湾公园等夜间经济示范点。创建天府旅游名牌,建设科技旅游目的地、生态休闲观光地,旅游综合收入达65亿元。

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