——全力推动民生改善持续提升。认真践行以人民为中心的发展思想,切实解决群众关心关注的痛点难点堵点问题,回应群众对美好生活的新期待,推动共同富裕迈出坚实步伐。围绕学有优教,落实立德树人根本任务,促进学生德智体美劳全面发展,推动学前教育优质安全、义务教育优质均衡、普通高中优质特色,擦亮职业教育城市名片,新建省、市级示范性幼儿园25所,高中阶段毛入学率达95%以上。围绕劳有乐业,坚持就业优先政策,缓解就业结构性矛盾,实现更加充分更高质量就业,城镇新增就业20万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。围绕病有良医,实施主动健康战略,深入推进“三医联动”改革,深化中医药事业发展,增加优质医疗资源供给,建成投用三甲医院3家,完善多层次医疗保障体系,健康德阳建设取得新进展。围绕老有颐养,认真落实积极应对人口老龄化国家战略,推进养老服务“七大工程”,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展“银发经济”,推进养老事业与养老产业协同发展,建成市老年养护院,新建社区养老服务综合体15个,社区日间照料机构覆盖率超过90%。围绕住有安居,加快构建以公租房和保障性租赁住房为主体,城镇棚户区、老旧小区改造、共有产权住房等多种保障方式为补充的“2+X”住房保障体系,新增保障性租赁住房3000套以上。围绕治有善为,健全“一核五治”城乡基层治理体系,完善“一网统揽”的网格化服务管理工作,推进更高水平的法治德阳、平安德阳、食安德阳建设,有效防范各类风险隐患。
2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府的开局之年,做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省委、省政府和市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民幸福安康。
全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,全社会固定资产投资增长9%,一般公共预算收入与经济增长态势基本保持一致,规模以上工业增加值增长8%以上,服务业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%以上,环境保护和节能减排完成国省下达任务。
围绕上述目标,今年将重点抓好七个方面工作:
一、聚焦产业升级,不断提升经济发展质效
大力发展先进制造业。实施“六个一”“链长+链主”工作推进机制,突出抓龙头、强配套、育集群,提升龙头企业本地配套率,推动五大主导产业集群成链发展,力争装备制造业营业收入实现1480亿元、增长10%。开展重点项目攻坚,开工建设川发龙蟒锂电新材料、天域航通无人机等61个项目,加快建设剑南春大唐国酒生态园、德阳光玻新材料产业基地等53个项目,竣工投产一汽解放、德兰航宇等58个项目,工业投资和技改投资均增长8%以上。推进“十万万千”提标升级,深化“亩均论英雄”改革,盘活闲置低效用地,推动产业功能区扩区赋能,发展清洁能源装备、通用航空、名酒食品等特色产业园,全力推进省级化工园区创建,新增一批全省“5+1”重点特色园区。开展“五企”梯度培育计划,培育一批国家制造业单项冠军示范企业、大企业大集团和专精特新“小巨人”企业,新增规模以上工业企业80家。
加快发展现代服务业。着力构建“4+6”现代服务业体系,开工建设德阳数字科创城、保罗大健康产业基地等项目,加快建设蓉北临港快运物流园、华谊兄弟星剧场等项目,新培育规模以上服务业企业、限额以上商贸企业100户。做大做强电商物流产业,新增规模以上物流和电商企业10户,实现网络交易额1000亿元。办好房交会、汽车展等展会,参与“惠民购物全川行动”“川货全国行”活动,充分挖掘县乡消费潜力,扩大节假日消费。完善城市商业服务配套,打造一批美食地标和夜间经济示范街区。规划建设三星堆国家考古遗址公园,开工建设三星堆博物馆新馆,加快建设中国熊猫谷、中国玫瑰谷、中江石林谷、蓥华山旅游康养板块等项目,优化提升中国和海、高槐乡村文创小镇等精品旅游景区休闲度假功能,支持创建天府旅游名镇、名村、名品,创建国家4A级景区1个,力争什邡成功创建省级全域旅游示范区、绵竹成功创建天府旅游名县。
稳步发展现代农业。坚持把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,全力保障粮食安全,实施耕地保护和质量提升行动,坚决遏制耕地“非农化”,严格管控“非粮化”,新建高标准农田19.43万亩,优化调整种植结构18.7万亩,确保粮食播面稳定在465万亩以上。深入实施种业振兴行动,加强罗江国家杂交水稻、油菜“双季”制种基地建设,打造西部农业种业强市。发展标准化规模养殖,建立现代智慧生猪养殖产业园,积极创建国家级标准化养殖场,生猪出栏255万头以上,年底存栏170万头以上。大力推进德阳国家农业科技园建设,支持中江国家农业现代化示范区建设,做优什邡雪茄现代农业产业园、中江挂面产业示范园,新增省级现代农业园区1—2个。
突破发展电子信息和数字经济。坚持数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化“四化驱动”,加快“云上天府”大数据产业园、光大特斯联等项目建设,推动天府数谷数字经济产业园成势见效。实施工业互联网创新发展三年行动计划,加快推进国家工业互联网二级解析节点建设,推动海川云服工业互联网综合服务平台和智慧工业管理云平台面向全市工业企业赋能,新建5G基站1500个以上,实施5个灯塔工厂建设,培育数字化标杆企业50家,推动200家工业企业数字化改造。大力发展新型显示、电子元器件、智能终端、数字安全等产业,高水平建设西部智能传感谷,加快建设三环科技先进元器件、宏发西部智能产业园等项目。