政府工作报告
2023年3月7日在遂宁市船山区第五届人民代表大会第三次会议上
遂宁市船山区人民政府代理区长 陈绍坤
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，党的二十大胜利召开，意义非凡、令人难忘。一年来，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结依靠全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，聚焦“222”奋斗目标(1)，大力实施“六大对标赶超行动”(2)，全力以赴拼经济、搞建设。全年实现地区生产总值134.4亿元，同比(下同)增长4.4%;固定资产投资增长13.8%;规上工业增加值增长8.8%;社会消费品零售总额增长3.2%;地方一般公共预算收入增长4.1%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%、6.3%。成功创建省级全域旅游示范区，高分入选天府旅游名县候选县，生猪种养循环园区跻身国家现代农业产业园创建名单。
一、在抢抓机遇中破解堵点难点，改革开放实现新突破
开放合作不断扩大。积极融入遂潼一体化发展，包装储备成渝地区双城经济圈建设项目54个。遂潼涪江蔬菜乐园初具雏形，连片种植精品蔬菜2万亩。设立“跨域通办”专区，被评为全省“川渝通办”优质窗口，“跨域通办”经验被纳入《改革内参》在全国推广。成功跻身全省首批交通强县试点县(区)。优化招商机制，引进亿元以上项目12个，到位省外资金33亿元、市外资金62亿元，投资161亿元的立业锂能项目成功签约，填补了船山缺乏支撑性产业项目的空白。
改革活力加速释放。深入推进县域集成改革试点，4批次66项重点任务、33项省级支持事项加速转化落地。深化国资国企改革，组建人力资源、健康养老等实体企业4家，推动国有企业“脱虚向实”，上缴国有资本经营收益5000万元。实施农村集体经济“135”增收计划(3)，培育新型经营主体50余家。持续推进放管服改革，出台《船山区行政许可事项清单(2022版)》，成功构建三级便民服务体系。
创新动能持续增强。启动“四川科技兴村在线”船山平台建设，秭源农业、鑫合合作社分别与成都中医药大学、省农科院建立合作关系。四川职业技术学院龙凤产教园稳步推进，青少年劳动和实践教育营地主体即将完工。加大知识产权保护力度，新增授权专利174件。实施“遂州英才”等招才引智工程，引进急需紧缺人才37人，其中硕士以上高层次人才11人。
二、在转型升级中夯实发展基础，产业兴区迈出新步伐
现代农业提质增效。坚决守住粮食安全底线，整治撂荒地2.1万亩，腾退“非粮化”耕地5000余亩，新建成高标准农田1.5万亩。大力推进农业园区建设，建成优质粮油基地1.2万亩、道地川白芷特色产业基地3000亩，出栏生猪57万头。永和家园刷屏央视《新闻联播》等多档栏目，桐岸读水、半隐山舍等精品民宿靓丽呈现，小懒猫亲子乐园、田园迷宫等乡村旅游景点成为都市居民休闲打卡首选地。
现代工业破局成势。通港大道全线通车，标准厂房一期(7.5万平方米)交付使用、二期(8.7万平方米)启动建设，PCB污水预处理设施、船山污泥处理厂建成投运，平台承载能力不断增强。积极打造工业新增点，利和科技、遂芯微等企业陆续建成投产，船山园区集聚工业企业已达8家，工业集群加速形成。强化企业培育，落实稳住经济大盘“一揽子”政策措施，新增规上工业企业3家。
现代服务业持续向好。加快推进区域消费中心城市建设，积极开展“乐购遂宁·消费惠民”“乐购遂宁·乐享船山”电子消费券发放活动，拉动消费增长3000余万元。全年新增限上商贸流通企业和规上服务业企业13家，成功创建全省川派餐饮创新发展先行区。精心打造特色景区，圣莲岛“巴蜀有鲲·e莲岛”成功签约，圣平岛“花花世界”一期开园迎客，春节期间接待游客9.8万人次，观音湖旅游度假区获评省级旅游度假区。
三、在建管并举中推进城乡融合，人居环境呈现新面貌
城市建设稳步推进。大力实施城市有机更新，老旧小区改造二期69个小区全面完工、三期107个小区启动实施，育才路片区“第五立面”改造(4)稳步推进，公园路人行天桥全面通行，凯旋路、凯东路、顺城街等道路管网完成改造升级。持续抓好城市新区建设，圣平岛大桥完成主体施工，圣平家园二期交付使用;彰德桥棚户区改造项目分房入住，船山园区(龙凤新城)建成区拓展至4平方公里。
乡村振兴全面提速。投入各级财政衔接资金1.1亿元，实施产业发展、乡村建设项目104个。新改建农田水利42处，启动乡村共富路建设43公里，改造农村电网105千米，获评省级乡村水务示范县、数字乡村试点区。持续推进农村人居环境整治提升行动，完成“厕所革命”3278户，农村生活污水有效处理率达82%、生活垃圾综合治理率达100%。扎实抓好精品示范村建设，凤凰村、新开村等4个村获评全省乡村振兴示范村，河沙镇被评为全省乡村振兴先进镇，唐家乡入选四川省第二届乡村文化振兴魅力乡镇。
城市管理精细高效。创新实施全科网格化“街长制”(5)试点，健全综合治理体系，打造城市精细化治理“新样板”。强力整治占道经营、不文明养犬、非机动车乱停乱放等城市乱象，南津桥、卫星桥农贸市场改造全面完工，城市环境秩序保持良好。全面开展“三无小区、自管小区”治理，硬隔离形成治理网格520个，基层党组织、自管委覆盖率达100%。成功创建四川省第二批新型智慧城市试点城市。