政府工作报告
(2023年2月16日在观山湖区第三届人民代表大会第二次会议上)
观山湖区人民政府区长 秦永康
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是观山湖区发展进程中极不平凡、极不容易的一年。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，以及新冠疫情反复冲击等因素的影响，我们在中共观山湖区委的坚强领导下，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，抢抓国发〔2022〕2号文件重大机遇，紧扣主战略、主定位，聚焦“四主四市”和“四城”建设，奋力推动“七大突破”，在高质量发展的赶考路上迈出了坚实步伐，厚植了元气根基。我们突出抓了三件大事。
——这一年，我们聚焦“疫情要防住”，全力守护人民群众生命健康。面对新冠疫情发生以来最严峻的形势、最艰难的挑战，我们坚持人民至上、生命至上，严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决执行中央“二十条”“新十条”优化防控措施，有序推进疫情防控平稳转段，为经济社会发展抢得先机、赢得主动。本轮疫情中，各级党员干部闻令而动、听令而行，广大医护人员、基层干部、政法干警、援筑医疗队、志愿者及社会各界人士向疫而行、昼夜奋战，70万观山湖群众守望相助、众志成城，以实际行动诠释了伟大的抗疫精神、谱写了壮美的时代赞歌!
——这一年，我们聚焦“经济要稳住”，全力推动经济实现平稳增长。坚持稳字当头、稳中求进，以起步就是冲刺、开局就是决战的劲头，迎难而上、勇毅前行，保障了经济平稳增长。地区生产总值完成758.03亿元、增长4.5%，增速实现高于全国、全省、全市 “三个高于”;社会消费品零售总额增长1.9%，增速排名全市第一;一般公共预算收入完成51.69亿元、同口径增长1.4%，总量连续8年稳居全市第一;规上工业增加值增长14.7%，增速排名全市第二。全区经济稳中有进、进中提质，长期向好的基本面更加稳固!
——这一年，我们聚焦“发展要安全”，全力维护社会大局和谐稳定。以“为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境”为主线，全面统筹发展和安全。持续做好债务、金融和建设领域风险防控，牢牢守住了不发生区域性系统性金融风险底线。认真落实国务院安全生产“十五条”硬措施，大力推进“打非治违”专项行动，扎实开展重点领域隐患问题大排查、大整治，安全生产事故起数、死亡人数分别下降37.5%、50%，未发生较大以上安全生产事故，“安全生产专项整治三年行动”圆满收官。经过全区上下共同努力，我们确保了社会大局持续和谐稳定!
过去一年，我们主要做了以下工作：
(一)坚持高效统筹、加压赶超，高质量发展迈出新步伐。坚持以高质量发展统揽全局，乘着“强省会”东风，把全部工作重心和力量往高质量发展上聚焦，大力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，“四新”质效持续提升，“四化”建设加速推进。高质量发展绩效评价预计排名全省一类地区前列;连续五年荣获“全国投资潜力百强区”称号;成功入选2022年“中国西部地区综合竞争力百强区”，在全省入选的各区中高居第一。如今的观山湖，引领力、竞争力、带动力持续增强!
(二)坚持优化结构、转型升级，现代产业奠定新基础。坚持“稳三、强二、优一”，三次产业结构从2021年的0.7：14.2：85.1调整为0.7：15.4：83.9，经济结构更趋优质、产业占比更加合理。工业提速发展。一是做实主导产业。围绕“一主一特”，新引进琅嬛机电、精酿啤酒等电子信息制造、生态特色食品项目18个，好彩头、华莱士建成投产，“一主一特”产业总产值增长近30%。二是加大工业投资。盼盼等产业项目加快推进，开工、建成标准厂房面积分别达121万平方米、70万平方米，工业投资完成48.83亿元、增长153.7%。三是提升工业园区。实施园区整体提升行动，收储工业用地超过800亩，建成京爱路延伸段(一期)、十二号路、盼盼供水工程等一批重大基础设施项目。园区社会事务全部剥离，“园区事园区办”全面实现。服务业提质增量。一是舞好金融会展“龙头”。新引进渤海银行贵州省分行等金融及相关服务机构59家，观山湖基金小镇基金规模超过1100亿元，斩获中国基金小镇品牌价值榜“最具潜力奖”;全力克服疫情影响，举办数博会、酒博会等线上线下各类展会活动150余场次。金融业增加值、会展综合经济效益分别达174亿元、228亿元，占全市比重超过30%、60%。二是加速商旅融合发展。西南商贸城优化升级加快推进，江华·荔星广场、悦然时光成为新的“网红打卡点”，CCpark获评省级夜间经济聚集区。LV、始祖鸟等151家中高端消费品牌“贵州首店”落户，占全市引进首店总数的80%以上。消费“一支独秀”，投放各类消费券1.58亿元、拉动消费超过20亿元，社会消费品零售总额成为全市唯一正增长的区县。“五圈八夜新玩法”全面推广，翁井村获评省级乡村旅游重点村，全区过夜游客超过430万人次、增长55.3%，增速排名全市第一。三是做特楼宇数字经济。依托优质楼宇资源，新培育亿元楼宇2栋、产业发展楼宇2栋。聚焦数字产业化、产业数字化，引进培育数字经济项目25个，新增收入超亿元大数据企业2家，信息传输和软件信息技术服务业拉动GDP增长近2个百分点。如今的观山湖，现代产业体系更加健全，产业经济为高质量发展不断积能蓄势，提供了强劲支撑!