今后五年，我们的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，按照市第九次党代会部署要求，坚定落实中央成渝地区双城经济圈建设和省委成德眉资同城化发展战略，坚持“一二三六”总体思路，锚定“三地两区”发展定位，奋力打造全省主干新高地，加快建设西部现代化典范城市。
今后五年，我们的总体目标是：地区生产总值、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增速和常住人口城镇化率提升幅度高于全省，经济综合实力在西部同类城市中实现位次前移，研发经费投入强度持续高于全国，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，社会治理水平明显提高，主要污染物排放总量持续减少，大气、水、土壤等生态环境质量稳定向好。
今后五年，我们的主要任务是：认真落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成都都市圈发展规划》，坚决贯彻省委成德眉资同城化发展战略，结合德阳市“十四五”规划，细化落实市第九次党代会确立的目标任务，大力开展“三大攻坚”，聚力推进“三大突破”，全力推动“三大提升”，确保全市经济社会发展目标如期实现。
一是大力开展“三大攻坚”。坚持以新发展理念引领高质量发展，突出锻造长板、补齐短板并进，全面提升产业竞争力、城市吸引力、文化影响力，让装备智造之都享誉世界、古蜀文化名城名扬中外!
——大力开展制造强市建设攻坚。以创新驱动引领制造业高质量发展，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，提升制造业核心竞争力，建设全国一流、西部领先的制造强市。加快打造“一个基地”。抢占“碳达峰、碳中和”新赛道，大力发展清洁能源装备制造产业，积极推进“五大中心”建设，加快建设世界级清洁能源装备制造基地。着力推进“两个示范”。抢抓新一轮科技革命新机遇，加快建设国家科技成果转移转化示范区;引育一批知名头部企业，攻克一批“卡脖子”关键技术，锻造一批国之重器，加快建设制造强省先行示范市。强力推进“五化转型”。加强技术创新、产品创新、商业模式创新、业态创新，推进制造业加速向高端化、集群化、绿色化、智能化、服务化转型，全面提升产业发展质量效益。聚力发展“五大产业”。加快构建高端引领、优势凸显的现代制造业体系，推动装备制造、医药食品、先进材料、通用航空、电子信息和数字经济产业集群成链发展。力争到2026年，百亿企业、上市企业总量翻番，形成两千亿产业集群1个、千亿产业集群3个，五大主导产业产值达6000亿元以上，清洁能源装备制造产业占全省比重超50%，高新技术产业营业收入占比提升至40%。
——大力开展现代公园城市建设攻坚。坚持城市形态、文态、生态和业态“四态融合”，大力开展“城市更新三年行动”，推进人、城、境、业和谐统一，力争推出项目500个以上、投资5000亿元以上，推动城市由“旌湖时代”加快迈入“两河时代”。着力塑造优美形态。放大中心城区格局，重塑城市门户形象，优化提升主城区功能，推动罗江加快融入中心城区，高标准建设天府旌城、天府数谷、旌北新区、旌南新区等城市新片区，有序实施片区开发和城市有机更新，完善路网水网电网体系，规划建设综合文化馆、综合文体中心，完善城市功能，提升城市品质。着力厚植特色文态。注重历史文化传承，重塑绵远虹桥、石亭秋月等人文景观，加大历史建筑、历史遗存、工业遗产的挖掘和保护力度，优化提升文庙街区，打造一批文化地标建筑，彰显德阳文脉、留住城市记忆，增强城市综合软实力。着力涵养绿色生态。建设一批城市公园、湿地公园和城市绿道、生态廊道，新增一批健身绿道、林荫步道、骑行游道，建设白马关城市森林公园，实施旌湖两岸、东湖山、玄珠湖、白鹭湖等片区生态提质工程，加快建设海绵城市，构建中心城区蓝绿空间体系，绘就“一半山水一半城”的城市版图。着力丰富活力业态。立足产业兴旺、人气活跃、商贸繁荣，大力发展城市经济，引入一批高能级优质企业、高品质生活服务资源，推动创新创业、商业商务、休闲娱乐等功能升级。力争常住人口城镇化率年均提高1.5个百分点，加快形成“中心城区—城市新片区—城市组团”的大德阳城市格局。
——大力开展文旅融合发展攻坚。坚持“融入成渝、文旅融合”理念，按照“一核一轴两带五区”发展布局，推动文化旅游各领域、多方位、全链条深度融合发展。做精三星堆极核。以考古发掘、保护申遗、活化利用、品牌推广为重点，建成三星堆博物馆新馆，加快建设国家考古遗址公园、三星堆文化产业园，建设三星堆国家文物保护利用示范区。打造成德同城文旅发展轴。依托天府大道、市域铁路S11线、G5成绵高速扩容等现代交通体系，以主城区为轴心，整合沿线特色文旅资源，积极融入环成都文化旅游经济带和巴蜀文化旅游走廊。构建沿龙门山运动康养度假产业带。推动龙门山轨道旅游环线、山地公路旅游环线及低空旅游路线共建共享，发展中高山生态旅游康养、沿山研学休闲观光等重点产业。构建环龙泉山户外运动休闲产业带。依托龙泉山德阳段森林湖泊资源，开发以徒步穿越、户外露营、汽车营地、自行车骑游、山地马拉松等为重点的户外运动基地。推进五大主题文旅产业功能区建设。大力推进三国文化、德孝文化、年画文化、红色文化旅游及工业观光旅游。力争到2026年，三星堆保护申遗工作取得实质性突破，新增国家5A级景区1个、五星级酒店2家以上。
二是聚力推进“三大突破”。坚持把成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展作为战略引领，始终把改革开放作为动力之源，以服务业繁荣发展为城市增添活力，推动城市能级晋位升级。