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(陕西省)韩城市人民政府工作报告(2024年2月1日)

  ——韩城高质量发展的光明前景在于,中央经济工作会议释放“中国经济光明论”的强烈信号,我国经济回升向好、长期向好的基本面没有改变。提出要“聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务”,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,这是韩城经济重现光明前景的大背景和大逻辑。

  ——韩城高质量发展的光明前景在于,韩城是“关中协同创新”板块中,最具工业基因和产业底色的县域单元,是渭南“工业发展特长生”“产业功能县”“重点工业县”。陕西24条重点产业链中,我们拥有2家“链主”企业。中央“先立后破”政策基调,更是为打赢工业保卫战、产能保卫战提供了历史性机遇。

  ——韩城高质量发展的光明前景在于,“经一事长一智、过一关多一能”。金融债务、违规用地、生态环保、历史文化名城整改等“绊脚石”基本清零,优良天数历史性达到283天,连续三年完成省考任务。事实证明,只要方向对头、方法对路,“后进生”也能成为“优等生”。

  ——韩城高质量发展的光明前景在于,4.5万名高素质产业工人队伍,是韩城产业链群做大做强的硬核实力。我市民营企业数量占比超过九成、产值达到“半壁江山”,具有“把传统能源挣来的‘本钱’,投在非能产业上”的厚实家底,民营经济健康发展高质量发展大有可为、大有作为。

  ——韩城高质量发展的光明前景在于,韩城人骨子里能扛事、不服输、过得硬,热爱韩城、建设韩城、发展韩城越来越成为普遍共识和行动自觉。我们抢抓国家“万亿国债”机遇,申报项目73个、资金31.1亿元,高质量项目一茬接一茬向前推进,韩城经济高质量发展其时已至、其势已成。

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更加主动融入和服务构建新发展格局,聚焦“当好渭南工业发展特长生,争创全省县域经济排头兵”,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深化拓展“三个年”活动,大力发展“四个经济”,持续推动“八大工程”,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,努力实现质的有效提升和量的合理增长,蹚出一条资源型城市高质量发展新路子。

  主要预期目标是:生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长7%左右,地方财政收入增长3%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7.5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长6%和6.5%左右。

  各位代表,本届政府任期过半,行至半山不停步,击鼓催征再出发。圆满完成今年各项目标任务,要坚持以经济建设为中心,始终紧绷稳增长和高质量发展之弦,坚定不移办好自己的事、走好发展的路。要坚持以新型工业化为路径,以更大力度、更强信心“保产能、优工艺、延链条、增业态、提效益”,培育和生成更多新质生产力。要坚持以客观规律为遵循,既不因噎废食,也不削足适履,坚决避免长期目标短期化、系统目标碎片化。要坚持以防范风险为底线,下好先手棋、打好主动仗,纠正“治驼背不管死活”,严防“按下葫芦浮起瓢”。要坚持以狠抓落实为导向,在多目标平衡中寻求最优解,在多任务并进中追求最优化,依靠顽强奋斗打开发展新天地。

  三、2024年重点工作

  高质量发展是解决一切问题的必由之路。必须把韩城发展放在时代大背景、全国大战略、省渭大格局中去审视和谋划,增强信心和底气,保持定力和耐力,以新的精神状态夺取高质量发展、现代化建设新突破。

  (一)始终以用好政策提振预期为“强心剂”,推动经济运行整体好转。

  全力落实惠企政策。推动稳经济“一揽子”政策落地显效,减税降费、社保缓交等政策直达快享。发挥工商联等桥梁纽带作用,常态化办好政企恳谈会,实现企业诉求和反映问题台账制管理、清单式销号。由行业管理部门牵头,把惠企政策编成“干条条”“口袋书”“政策包”,让政府工作人员成为服务企业的“代办员”和“店小二”。

  全力向上争取资金。各级各部门要牢固树立“人头经费保运转、专项资金促发展”的财政观,落实好财政管理体制“两级转四级”新要求,倡导“经费挂钩法”,摒弃“工作唯钱说”。常态化推进“赴省跑渭”,用辛苦指数、真情指数换取上级的理解系数和支持系数。

  全力做好包联帮扶。持续开展“百人进百企”活动,用好“陕企通”等平台功能,实现企业与政策双向匹配、精准适配。开展涉企违规收费专项整治,营造“无事不扰、有求必应”的良好环境。依托钢铁全产业链协同发展联席会议机制、7条重点产业链包联包抓机制,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

  各位代表,干好本职工作是抓落实的当务之急和关键所在。我们要坚持稳中求进、循序渐进、持续推进,以高标准的规定动作,支撑高质量发展的“稳”和“进”!

  (二)始终以构建现代工业体系为“顶梁柱”,培育生成更多新质生产力。

  巩固延伸优势产业。围绕打造陕西绿色先进钢铁产业基地,实施高炉系统设备升级,打赢降本增效突围战。紧盯装备制造业用材,支持钢铁产品高端化、智能化、绿色化。推进240万吨焦化升级改造和热轧卷板项目,启动白云岩矿开采,机械化综合一次料场光伏发电建成并网,吸附制氧项目建成投产。

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