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(陕西省)韩城市人民政府工作报告(2024年2月1日)

  (六)始终以落实“两个毫不动摇”为“突破口”,深化要素市场化配置改革。

  发展壮大民营经济。发挥亲清“一办一中心”作用,一视同仁支持、一站到底服务民营企业,真正做到“一诺千金”。落实好25条加强民营企业金融服务举措,帮助解决贷款贵、融资难等问题。开展“个转企、小升规、规改股”梯次培育,让大企业顶天立地、小企业铺天盖地。新增市场主体4200户以上。

  深化市属国企改革。实施国企改革深化提升三年行动,加快融资平台分类转型,动态完成“僵尸企业”出清。抓好“三项制度”改革,完善国有资产和国有企业监督管理体制。以提高企业核心竞争力和增强核心功能为关键,推动市属国有企业守牢亏损线、突破生存线、达到发展线。

  着力优化营商环境。深化营商环境突破年活动,以“高效办成一件事”为宗旨,全面推行“一窗综合受理”模式,尽早实现“清单之外无审批”“大厅之外无审批”“平台之外无审批”。全面推行“双随机、一公开”监管,推进市场监管领域准入准营“一件事”改革。优化运转“12345”政务服务热线,提高企业群众办事满意度。

  各位代表,市场主体是经济发展的动力所在。我们要深入推进深层次改革,融入高标准市场体系,为企业经营保驾护航,助市场主体蓬勃发展!

  (七)始终以全面推进乡村振兴为“牛鼻子”,加快农业农村现代化步伐。

  巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”,常态化开展动态监测帮扶,守住不发生规模性返贫底线。完善利益联结机制,支持龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展,让农民合理分享增值收益。支持帮扶车间发展,加大以工代赈力度,持续增加农民收入。深化农村集体经济“消薄培强”行动,村集体经济5万元以下行政村“动态清零”。

  发展壮大现代农业。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田8400亩。坚持品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,做优做强“1+5”农业全产业链。实施花椒籽油及副产品综合利用二期项目,支持为康科技打造全产业链“链主”企业。省级农产品加工园区、富强宏图种鸭养殖孵化出口基地年内竣工。

  深化乡村建设行动。持续实施农村人居环境整治提升五年行动,加快重点流域农业面源污染治理,建设宜居宜业和美乡村。补齐2个重点帮扶镇、17个帮扶村基础设施和公共服务短板,推进8个示范村、16个提升村建设。开展农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用。吕庄至清水等3条县乡公路改建工程完工。推进农村移风易俗,涵养新时代文明乡风。

  各位代表,我们要把推进乡村全面振兴作为“三农”工作的总抓手,学习运用“千万工程”经验,坚守“两条底线”,紧扣“三大转向”,聚焦“五个振兴”,让农民腰包越来越鼓、生活越来越美好!

  (八)始终以黄河流域生态保护为“基准线”,奋力绘就美丽韩城新画卷。

  加快绿色低碳发展。以落实“双碳”战略为目标,严格“三线一单”动态调整。持续开展“创A升B减C清D”行动,实施工业污染排放深度治理。扎实开展水泥、焦化等超低排放改造,深入推进砖瓦行业深度治理、石灰行业整合提升改造。探索林业碳汇经营模式。落实能耗“双控”要求,严控“两高”行业产能,推进绿色清洁生产。

  深入打好“三大”战役。围绕空气质量持续改善,紧盯秋冬季、夏防期“两个关键”,深化细颗粒物和臭氧协同治理,打好重污染天气消除、臭氧污染防治等标志性战役,全年优良天数不少于268天。贯彻好《黄河保护法》,完成凿开河和5条山洪沟治理。实施黄河干支流截污治污工程,龙门镇玉镜大街雨污排水通道提升改造工程竣工,沿黄村庄生活污水全收集、全处理,“两个断面”稳定达标。开展土壤污染源头防控,加强固体废物和新污染物治理。对标上级督察反馈和各类交办问题,推动整改如期“见底清零”。

  狠抓生态保护修复。以国家森林城市创建为总揽,打好黄河“几字弯”攻坚战,完成黄河流域生态保护和高质量发展国土空间生态修复、渭北地区固沟保塬生态保护修复和综合治理等项目。以陕西韩城黄龙山褐马鸡国家级自然保护区、黄河湿地省级自然保护区等为重点,加快沿黄西岸受损矿山、黄土丘陵沟壑水土流失恢复治理。

  各位代表,绿水青山就是金山银山。我们要以习近平生态文明思想为指引,持续深化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”,让绿色成为韩原大地的生态底色、发展主色、鲜明特色!

  (九)始终以全面增进民生福祉为“落脚点”,让政府做的事成为百姓满意的事。

  提升城市功能品质。聚焦创建全国文明城市,深化城市更新行动,做实做细城市体检。启动麻园路、锦秀路,打通韩原路、朴园路、白田路、花园南路。加快人民路、陵北片区等老旧小区及配套基础设施改造,完成城区易涝点治理。清洁供暖—余热利用长输供热管网全面建成。加强历史文化名城保护传承,推动古城保护立法。加强和改进住宅物业管理,力促“一费制”政策落地。108、327、628国道公路安全设施精细化提升工程全面完工,推动国省干线高质量发展。

  落实落细就业政策。常态化开展就业援助和就业招聘活动,支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。完善“零工市场”服务功能。开展“人社工作进园区”,实施全民技能提升计划。城镇新增就业3000人以上。全面落实《保障农民工工资支付条例》,切实维护劳动者合法权益。

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