提高社会保障水平。健全分层分类的社会救助体系、多元普惠的基本养老服务体系。加快镇办养老服务中心建设。落实基础养老金调标政策，逐步提高城乡低保和特困供养保障标准。巩固拓展全民医保参保成果，优化支付方式改革，强化基金监管高压态势。加强采煤沉陷区搬迁安置，年内400户分配入住。

　　加快健康韩城建设。以紧密型县域医共体建设为抓手，健全公共卫生体系，推进优质医疗资源扩容和均衡布局。推动中医药传承创新发展，加快中医医院二乙复审。启动矿务局总医院门急诊综合楼项目。市人民医院、妇幼保健院、中医医院在建项目建成投用。推广芝阳中心卫生院医养结合服务模式。抓好公办托育机构项目实施。完成20个村卫生室标准化建设。融合推进健康韩城建设和爱国卫生运动。

　　各位代表，财政再紧，用于民生的钱一分不少。今年市政府谋划实施“十件民生实事”，我们要认真践行“以人民为中心”，扎实推进民生工程，用心办好民生实事，不断增进民生福祉!

　　(十)始终以统筹发展和安全为“压舱石”，以高水平安全护航高质量发展。

　　提高本质安全水平。树立“风险可防可控、隐患可查可治”理念，开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯17个重点领域，精细化抓好安全生产。严格落实国务院“十五条”硬措施，有效杜绝较大事故、减少一般性事故、防止意外事故。启动应急避难场所建设。煤矿安全重点县年内摘帽。以食品安全“两个责任”为抓手，坚决守住“舌尖上的安全”。

　　化解财政金融风险。坚持“在高质量发展中缓释和化解风险”，常态化、高频次开展债务风险预警监测和统计分析。严格落实政府债务化解计划和隐性债务化解任务，妥善化解存量，优化结构质量，坚决遏制增量。落实非标债务整体化解一揽子方案，完成全部非标债权收购。统筹做好剩余清理拖欠企业账款工作，坚定不移维护政府信誉、捍卫城市信用、提振社会信心。

　　优化社会治理效能。完善共建共治共享的社会治理体系，实现城乡网格化治理全覆盖。启动2个完整社区建设试点。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以信访工作“五个法治化”为抓手，双向规范信访干部、信访群众行为。持续抓好保交楼保民生保稳定工作，稳妥处置房企风险。严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，创建全国禁毒示范城市。

　　各位代表，安全是发展的前提，发展是安全的保障。要认真落实“时时放心不下”的责任要求，时时盯紧、时时跟进、时时推动，坚决确保人民安宁、社会安定、大局安稳!

　　四、全面加强政府自身建设

　　政府前面的“人民”二字重于泰山。必须始终以提高自身建设水平为核心，当好高质量发展的执行者、行动派、实干家，打造全面过硬的服务型政府。

　　强化政治建设，锤炼忠诚品格。把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把推进中国式现代化作为最大的政治，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把对“五个必须”的规律性认识转化为有效经济实践活动，确保中、省、市决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

　　强化法治建设，规范权力运行。深入践行习近平法治思想，创建省级法治政府建设示范市，把政府工作全面纳入法治轨道。依法接受人大及其常委会法律监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表建议、政协委员提案。坚持民主集中制，健全依法决策机制，促进行政决策科学化、民主化、法治化。

　　强化能力建设，提升服务质量。深化干部作风能力提升年活动，一天当作两天用、两步并作一步走，确保定一件、干一件、成一件、好一件。把抓落实摆在第一位，拿出超常规举措、付出超常规努力，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，全部工作拿结果说话、用实绩交卷。

　　强化作风建设，激励担当作为。认真履行全面从严治党主体责任，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。深刻领悟“越往后执纪越严”的强烈信号，锲而不舍纠“四风”、树新风、刹歪风，推动作风建设常态化长效化。落实“花钱必问效、无效必问责”，在紧平衡状态下把账算细算好，把每一笔钱都花得干干净净、明明白白。

　　各位代表，“什么时候没有困难?一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎，关键是提振信心。”全市上下要拧成一股绳、铆足一股劲，保持跨越结构调整阵痛期、新旧动能转换期、转型升级承压期和债务缓释波动期的清醒和定力，倍加努力、尽心尽力把各项事业推向前进。

　　各位代表，每一座挺过凌冬的城市，都在迎接一个明媚的春天。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委坚强领导下，昂首奋进新征程，满怀豪情再出发，敢闯敢干加实干，为奋力在中国式现代化建设中“谱写陕西新篇、争做西部示范”作出新的更大贡献!