创新策源能力增强。大力推动重大科技基础设施体系建设和运营模式创新，高精度地基授时系统主体落成，国家超算西安中心通过科技部验收，西安未来人工智能计算中心获批建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。隆基太阳能电池转换效率刷新世界纪录，奕斯伟12英寸硅单晶抛光片填补我国半导体领域空白。全社会研发投入强度5.23%、居副省级城市第2，万人发明专利拥有量达到71.53件、增长25.1%。西安获评国家知识产权保护示范城市，创新能力在2023年国家创新型城市排名中位列第8，首次进入“全球科研城市”排名前20强。

　　科技成果产业化加快。深化科技成果转化“三项改革”，总结推广西部科技创新港教育科技产业融合发展“一港”模式和高新区“六个赋能”促进科技成果产业化成效，技术合同成交额突破3800亿元、增长超过30%，新增国家级科技企业孵化器8家，累计建成市级以上新型研发机构39个。深入实施“登高、升规、晋位、上市”四大工程，新增规上工业企业177家、专精特新“小巨人”企业29家、上市企业5家。

　　产业集聚效应显现。实施支柱产业倍增计划和新兴产业发展行动，总结推广泾河新城产业园区建设、鄠邑区盘活低效工业用地和阎良区(航空基地)助力企业扩产能经验，加强产业项目要素保障和支持力度。投资130亿元的比亚迪汽车零部件扩产项目当年开工、当年投产，隆基绿能年产100GW单晶硅片等产业项目落地建设，先进光子器件工程创新平台正式运营，西北首条氢燃料电池电堆生产线建成投产。全年供应工业用地1.75万亩，工业园区产值突破3000亿元，六大支柱产业产值和五大新兴产业营收分别增长10.1%、6.1%。

　　(四)着力推进关键领域改革和高水平对外开放。坚持市场化法治化国际化，推进深层次改革和高水平开放互促共进。

　　重点领域改革成效显著。强化开发区经济发展功能，整合国际港务区和浐灞生态区，提高开发区运行效率，优化行政区和开发区建设管理边界，明晰权责分工，促进融合发展。调整优化市区两级财政事权、支出责任和收入划分，全面实施预算绩效管理。规范设立财政出资基金，政府引导基金和产业投资基金促进产业创新发展。建立健全耕地保护、粮食安全、农村宅基地使用管理制度，形成权责清晰的长效监管机制。优化完善供排水运行管理体制，构建“一盘棋、一张网、一体化”大水务格局。建立市级“大片区考古”联席会议机制，大幅提升考古发掘和工程项目建设效率。

　　对外开放水平稳步提升。全面落实中国—中亚西安峰会涉我市成果，签订合作协议20余项，哈萨克斯坦驻西安总领事馆顺利开馆，在全国率先实现中亚“五国六城”客运航线全覆盖。“+西欧”集结线路达到23条，长安号年度开行5351列、运送货物464.8万吨，分别增长15.3%、12.9%，核心指标稳居全国第一，中欧班列西安集结中心国家示范工程、长安号品牌效应显著提升。“一带一路”国际商事法律服务示范区功能不断完善，最高检检察研究基地落户西安。成功举办欧亚经济论坛、丝博会、硬科技创新大会等重要活动，新缔结2个国际友好城市、1个国际友好交流城市。

　　营商环境持续优化。落实国家减税降费政策，全年为经营主体减税降费及退税缓费316.94亿元。健全完善惠企政策直达快享机制，财政类47.13亿元惠企政策资金“免申即享”直达经营主体。38个“一件事一次办”主题服务全程网办，与27个省58个市建立政务服务“跨省通办”合作。省级以上开发区新批工业用地全部按照“标准地”供应，在全国率先推行“一码管地”。首创“技术交易信用贷”等23项改革案例在全国推广。

　　(五)着力打好生态环境保护和污染防治攻坚战。坚持先立后破速立快破，统筹推进长短结合、标本兼治，推动生态环境保护和治理取得新成效。

　　秦岭保护常态化长效化。聚焦“五乱”问题开展“拉网式”排查整治，加快推进山水林田湖草沙一体化保护和修复项目建设，建设投运秦岭智慧化综合监管平台，全年修复秦岭区域生态19162公顷、河道311公里。

　　大气污染防治加力增效。制定空气质量达标规划，开展“利剑治污”专项行动，系统推进过境货车分流绕行、柴油货车通行管理、国三及以下排放标准柴油货车淘汰、主城区物流园区外迁，加强散煤治理和关中“三市一区”联防联控，完成12家重点企业退城搬迁或改造，淘汰和清洁化替代各类车辆机械2.9万余辆(台)，全年空气质量优良天数228天、同比增加38天。

　　河湖水系治理有序实施。强力推进黄河流域生态环境突出问题整改，全面落实河湖长制。引汉济渭工程实现先期供水，引蓝济李隧洞全线贯通，新建水厂3座、新增产能33万吨/天，城市供水能力达到270万吨/天。全市6个国控断面和4个国考水源地水质全部达标。

　　(六)着力防范化解各类风险隐患。用改革的思路、发展的办法解决问题、防范风险，以高水平安全护航高质量发展。

　　攻坚战取得阶段成果。“保交楼”项目交付8.6万余套，超额完成年度任务，完成总任务的91.9%。342个回迁安置项目全面开工，建成90个项目12.8万余套安置房。全面摸清政府债务和融资平台债务底数，一区一策、一企一策、一债一策制定防范化解方案，多措并举降低融资成本，严防债务违约，坚决清偿无分歧企业欠款，从严规范政府举债和投资行为，全市债务风险总体可控。

　　风险防控处置能力不断增强。稳妥处置“8·11”突发山洪泥石流灾害，防汛减灾“四项机制”被国家气象局在全国推广。加强专业应急救援力量建设，组织“应急时刻”综合演练，防灾减灾和突发事件处置能力有效增强。

　　城市安全管控水平大幅提升。深入开展城镇燃气、自建房、消防等重点领域安全隐患专项排查整治，夯实全链条安全监管责任，安全生产事故起数、死亡人数持续大幅下降。依法严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪，获评全国社会治安防控体系建设示范城市。积极化解重点领域和群体信访问题，社会大局和谐稳定。