政府工作报告
2022年3月25日在略阳县第十八届人民代表大会第一次会议上
略阳县人民政府代县长 刘文荣
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。
过去五年工作回顾
过去五年,是略阳发展进程中极不平凡的五年。五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以脱贫攻坚统揽全局,抗洪灾、战疫情、促发展、惠民生,如期实现全面小康、有效衔接乡村振兴,经济社会发展取得新成就、步入新阶段。
历史性消除绝对贫困。聚焦“两不愁、三保障”及饮水安全,整合“三大帮扶体系”,实施“万企帮万村”,狠抓责任、工作、政策三落实。中长期产业覆盖60%的建档立卡户和81%的农户,年均转移农村劳动力就业3.9万人次;6900余户农村居民喜迁新居;建成安全饮水工程871处;新建大中桥梁21座,新增等级公路550公里,县城一小时交通圈覆盖所有建制村;改善电力、通讯条件,严格落实教育、健康、生态、兜底等帮扶政策,减贫1.77万户5.97万人,贫困人口全部清零,如期实现整县脱贫摘帽。投入资金1.3亿元整治农村人居环境,改厕1.98万座、改厨4666个,庭院和入户路硬化惠及1万余户。高标准编制国家乡村振兴重点帮扶县五年规划,扎实推动“四类村”建设,全面启动徐家坪乡村振兴楷模建设。深入开展“六查六问”,及时准确纳入“三类人群”,妥善安置受灾群众,全县无一人返贫致贫。县教体局获评全国脱贫攻坚先进集体,扶贫办获评全国乡村振兴系统先进集体,财政扶贫资金绩效评价获得省级五连A。
发展势能不断积聚。五年来,生产总值、规上工业总产值、地方财政收入、社会消费品零售总额年均增速分别达到3.3%、5%、4.9%和7.3%。粮食播种面积和总量持续稳定在26万亩和4.5万吨以上,粮油物资安全足量供应。略阳乌鸡产业园区被列为省级农村产业融合发展示范园区,略阳杜仲、天麻、黄精科技示范基地被确定为全省第一批药用植物科技示范基地;略阳乌鸡养殖示范区被评为国家标准化示范区,黑河镇被认定为全国“一村一品”示范镇。建成电商公共服务和物流分拣中心,网点服务覆盖所有行政村。灵岩寺创建为3A级景区。制定“一县一策”,深入推进“产业项目突破年”活动,着力打造三大产业集群,“七大产业链”加快构建。启动谭家院现代中药产业示范园项目,建成超细碳酸钙、黄精药食同源、绿色循环现代农业园、煤气回收发电等一批产业转型升级项目。2021年,实现生产总值69.7亿元、增长5.7%,完成规上工业总产值65.3亿元、增长21.9%,固定资产投资25.68亿元、增长28.4%,地方财政收入1.51亿元、同比增长14.4%,实现社会消费品零售总额28.88亿元、增长14%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%、11.2%。
生态本底更加厚实。建成县镇村三级河湖长制、林(山)长制网格监管体系,完成生态保护红线和永久性基本农田划定、秦岭保护“三区”划界、土壤污染详查、第三次国土调查、第二次全国污染源普查等工作。严格落实“十年禁捕”要求,持续开展“五乱”问题整治,被列为野猪危害防控全国试点县,松材线虫病防治稳步推进。扎实整改中省环保督察反馈问题。投资1.1亿元,建成环保减排治理项目5个。修复矿山生态80余公顷、绿化造林28.3万亩、腾退复垦8500亩,森林覆盖率达78.75%。妥善处置嘉陵江铊浓度异常事件,建成国控水质监测站2个、镇村生活污水处理站(厂)82处,完成8座小水电整治任务,出境断面水质稳定保持Ⅱ类标准。全县污染地块安全利用率100%。2021年,空气优良天数达到360天,是执行空气质量新标准以来的最好年份。成功创建中国气候宜居县,获评中国天然氧吧、全国节水型社会建设达标县、全省绿化模范县。金家河社区获评全国生态文化村,五龙洞村、中川坝村和寒峰村获评全国森林乡村,铁佛寺村、仙台坝村被评为全省村庄清洁行动先进村。
民生福祉大幅改善。累计投资10.2亿元,实施城建重点项目21个,高速北引线片区初具雏形,城镇化率提高4.6个百分点。投资1.57亿元、实施“4111”工程项目51个,完成西出口整治和铁路右岸、谭家院片区拆迁;城区供暖23万平方米,天然气入户1772户,“三供一业”改水3816户、改电7776户、物业改造8151户。谋划推进城防体系建设项目,建成白雀寺、西淮坝、白水江集镇段防洪工程。累计投资1.17亿元、实施地灾治理项目43个。五年完成电网投资1.6亿元。累计投资2.85亿元,建成教育重点项目14个;高考二本上线率增长46%,在全市率先启动课后延时服务,“双减”政策全面落实,通过国家义务教育优质均衡发展县省级评估验收。五年城镇新增就业1.29万人、开发公益性岗位3983个,发放创业贷款1.1亿元。新建改建乡镇卫生院9所,建成县医院改扩建项目主体工程;累计住院报销3.95亿元,惠及群众11.9万人次。改扩建敬老院9所,建成日间照料中心9个。完成全国第二次地名普查。编纂发行二轮县志。建成182个基层文化服务中心,累计开展文化下乡演出1000余场次、放映农村电影近1万场。社会保障、困难救助、安置优抚等政策全面落实,累计发放社会救助资金5.14亿元。扎实推进“八大创建”,成功创建国家卫生县城、全国基层中医药工作先进单位,省级“双高双普县”、园林县城和全民健身、食品安全、农产品质量安全、“四好农村路”示范县;县文化馆、图书馆获评国家三级馆;北街社区成功申报第五批全国“扫黄打非”进基层示范点,南街社区被认定为第五批国家级充分就业社区。