各位代表!过去的一年,全县经济社会发展取得了长足进步,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,关键在于县委的坚强领导,更得益于县人大、县政协的鼎力支持,以及全县广大干部群众的辛勤付出。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族群众,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向所有参与、关心、支持开鲁发展的同志们和朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到全县经济社会发展还存在着短板和不足:当前,我县正处于新旧动能转换的换挡期,新的经济增长点正在培育,保持经济持续稳定增长压力较大;虽然招商引资氛围浓厚,但效果还不够明显,仍缺少顶天立地的大项目;虽然玉米生物科技产业发展势头强劲,但现有产品附加值仍有待提高;虽然财政收入逐年高比例增长,但财税收支结构仍不合理;城乡基础设施薄弱,城乡居民收入不均衡,农村改革亟需大力推进;干部解放思想、主动服务的意识还有待提升,营商环境还需改善优化,等等。我们一定尽心竭力改进工作,在解决问题中实现更高质量发展。
二、2023年重点工作
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是开启现代化开鲁建设新征程的起步之年。做好政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实中央、自治区和全市经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,切实兜住兜牢基本民生底线,坚定不移抓好招商引资,坚持不懈推进乡村振兴,聚焦聚力推动绿色发展,持续攻坚优化营商环境,一以贯之深化改革开放,探索路径强化创新驱动,保持经济平稳运行,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面推进现代化开鲁开好局起好步。
今年全县经济社会预期发展目标:地区生产总值完成157.16亿元,同比增长6%;500万元以上固定资产投资完成62.4亿元,同比增长30%;财政一般公共预算收入完成5.32亿元;规上工业增加值增速增长3%;社会消费品零售总额完成26.13亿元,同比增长5%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%。
围绕上述目标,重点做好以下七个方面工作:
(一)聚焦聚力产业升级,积蓄高质量发展新动能
围绕“聚焦绿色转型”发展战略,着眼“三个推动”,打造优势特色产业体系,更好促进一二三产融合发展。
推动现代农牧业提质增效。坚决落实国家粮食安全战略,播种粮食作物230万亩以上,粮食产量35亿斤以上。强化农业基础设施建设,改造提升高标准农田15万亩。做大做强农业主导产业,种植玉米220万亩,栽植红干椒40万亩,巩固果品经济林2.6万亩,扩繁中科羊草3.3万亩,存栏肉牛30万头。强化农业科技支撑,推广应用玉米密植高产创建、红干椒生物菌剂高效高产、鸡心果精品化管理采收、肉牛标准化养殖等农业科技成果,建设标准化示范基地40个。以创建国家社会化服务项目试点县为契机,推行“耕种防收”全程托管服务模式,发展社会化服务40万亩。推进“数字开鲁”科技溯源体系建设,做到“一块地一个码、一头牛一个码”,实现开鲁农畜产品质量安全可追溯、有保障。实施品牌建设行动,培育提升通辽黄玉米、科尔沁牛、开鲁红干椒等区域公用品牌,新增“二品一标”认证产品10个以上。
推动新型工业化提档升级。围绕创建中国玉米生物发酵基地、国家级原料药基地和国家级大健康产业基地目标,按照“紧盯前沿、沿链谋划,龙头牵引、集群发展”思路,重点推进玉米生物医药、绿色农畜产品加工等产业“链长制”建设,不断提升产业链现代化水平。持续加大企业技改力度,滚动实施技改项目10个以上,竣工投产8个以上。积极培育高新技术、科技型企业,重点支持圣雪大成、华凯药业、君业药业等企业建立研发中心,进一步增强企业自主创新能力。实施升规企业培育计划,健全完善“小微企业”“小升规”名录库,确保全年新增规上企业6户以上,规上工业总产值达到73亿元。编制完成开发区总体规划,加快补齐配套服务短板,启动循环化改造,落实控制性指标,培强做大集约集聚开发区。
推动现代服务业提标扩面。建设完成开鲁县冷链物流项目(一期),畅通农畜产品流通渠道,构建现代高效综合物流体系。大力发展电子商务,鼓励引导直播经济,积极推动传统商贸业态转型升级。实施重点商圈品质提升行动,加快推动开源新天地、盛达商厦、南部新区文旅街商圈建设,进一步满足群众消费需求。大力推进开鲁县革命老区红色教育基地、麦新红色民宿、七家子农旅综合体建设,促进红色文化与旅游产业融合发展。以全域绿色有机农产品输出为特色,开发设计亲子游、家庭游等旅游产品,打造四季可览、可游、可享的乡村旅游“打卡点”。依托中国农业品牌战略推进中心、京东、中网电商等平台,宣传推广“西辽河畔·天工开鲁”公共品牌;通过国企经营公共品牌、供港平台直通高端市场、京东中国开鲁特产馆等,拓展线上营销空间,让好产品走向好市场、卖出好价钱。
各位代表!构建现代产业体系是关乎全方位高质量发展的根本之策。我们必须强化战略思维,保持战略定力,在推进现代化新征程上做强产业、占据优势、赢得主动!
(二)聚焦聚力项目建设,打造高质量发展新引擎
扎实开展“项目建设年”行动,坚定不移抓项目、促招商、稳投资,突出“三个坚持”,举全县之力打好项目建设攻坚战。