潼关县人民政府
工 作 报 告
2023年1月31日在潼关县第十九届
人民代表大会第二次会议上
潼关县人民政府县长 左 俊
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年政府工作回顾
2022年，是潼关发展极具挑战、极为不易的一年。一年来，面对疫情冲击、环保治理、经济下行等各类影响，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，高效统筹“三件大事”，积极履职、担当实干，全县各项事业取得新的成效。
过去的一年，我们坚决落实“疫情要防住”要求，守护了人民健康。坚持“第九版”、落实“二十条”、执行“新十条”，成功快速处置“11·05”“11·25”疫情。强化防控救治体系，仅用25天建成渭南首家方舱隔离点。紧盯养老院、中小学、托幼机构等重点场所，有力保护“一老一小”和特殊群体。全力推进发热门诊建设，优化扩容重症救治资源，亚定点医院建成投用，最大程度保障了人民生命安全和身体健康。
过去的一年，我们坚决扛起“经济要稳住”责任，稳住了经济大盘。充分发挥稳增长工作专班作用，健全重点项目专班推进机制、重点企业联络员制度和周汇报制度，精准落实稳经济一揽子政策和接续措施，尽心竭力稳住基本盘。2022年，全县生产总值增长3.4%，规上工业总产值增长11.8%，固定资产投资增长8.7%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%和6.3%。一般公共预算收入完成1.26亿元，其中税收收入首次突破8000万元大关，财政支出突破17亿元，增幅10%。全口径减税降费5096万元，外贸出口增速全市第一，有力助推了经济社会发展。
过去的一年，我们坚决守住“发展要安全”底线，筑牢了平安基石。围绕迎接党的二十大胜利召开，深入开展“防风险、除隐患，保安全、迎盛会”专项行动，狠抓安全隐患排查治理，全县未发生一起安全生产事故，安全生产专项整治三年行动圆满收官。加大食品药品监管，有力保障人民群众饮食用药安全。坚决防范金融领域风险，地方政府债务风险处在绿色等级。高效化解重点信访积案，16件中央交办案件全部办结。常态化推进扫黑除恶专项斗争，毒品重点整治地区成功“摘帽”。持续打击非法集资、网络诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪，平安建设“两率一度”位居全市前列。
一年来，我们主要做了以下工作：
一是全力以赴抓项目，高质量发展动能更加强劲。坚持项目带动战略，严格落实县级领导包联制，扎实开展“周调度、月开工、季观摩”活动，创新成立重大产业项目推进工作专班，全面践行“一线工作法”，项目建设成效显著。全年实施重点项目76个，完成年度投资78亿元，超序时进度5.5个百分点。争取到政府专项债项目17个，到位资金5.84亿元，创近年新高。策划2023年第一批政府专项债项目61个，数量居全市第一，其中60个通过财政部审核，数量居全省县级第一。全年新增入库项目68个，同比增加27个，固定资产投资增速稳居全市第一方阵。全面落实“双招双引”“央企进潼”工作，招商引资到位资金增长14.14%。
二是笃行不怠调结构，“3+N”产业体系加快构建。做强黄金产业，完成中深部探矿3.24万米，全年生产黄金8.8吨，实现产值44.48亿元。中金冶炼精砷技改项目建成投用，汇能金精矿综合回收利用项目完成中试车间、低品位原料库建设。潼关精矿粉现货交易服务中心入驻企业8家，实现交易额34.5亿元。壮大新兴工业，华润风电建成投产，聚泰储能新材料、国能农光互补、屋顶光伏整县推进等项目加快建设。中陕核钼业公司钼制品出口交易9915万元。做优旅游产业，古城景区、古渡口、岳渎公园等景区提升有序实施，四知桃文化、瀵兴古城墙等乡村旅游特色鲜明、充满活力。做大特色农业，优化提升软籽石榴1.2万亩，年产值1.2亿元，金桥现代农业园区创建为省级现代农业产业园。出台潼关肉夹馍产业高质量发展意见，盛潼餐饮等龙头企业产品多元、蓬勃发展。
三是持之以恒优生态，美丽潼关绿色底蕴更厚。认真践行习近平生态文明思想，深入持久打好污染防治攻坚战。扎实开展建筑扬尘治理、露天秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃、重污染天气应对等专项行动，全县空气优良天数达到271天。坚持最严格水资源管理，实施“一断一策”，扎实开展河湖“清四乱”、排污口整治等专项行动，姚青河、善车峪河、列斜沟水环境综合治理项目有序推进，国考、市考断面水质基本达到要求。稳步推进国家土壤污染防治先行区建设，策划包装土壤污染治理和源头防控项目16个，全力推进黄河流域“清废行动”，完成营造林9.74万亩，绿化美化道路61.4公里。科学编制中央生态环保督察反馈问题整改方案，不等不靠实施截污清源，举一反三开展“亮剑”行动，双桥河流域4个具体点位高质高效完成整改，25家企业推行“一企一档”“一企一策”。持续深化秦岭“五乱”治理，中金矿业公司37处废渣场、银子沟、铁炉沟恢复治理成效明显。
四是建管并重提品质，幸福县城焕发全新活力。加快城市建设更新，实施了黄河大道绿化提升，完成了2个公园改造提升，建成了3个停车场、5个口袋公园，老旧小区完成改造任务，城北雨水出口、秦岭大道雨水管网建成投用。北区建设开启华章，完善了路网布局，城市骨架进一步扩大。实施了医院、学校、体育场等公共服务设施项目8个，占地130多亩的明德公园仅用7个多月开园迎客，城市北区成为新的打卡地。着力改善城市环境，持续开展“弱电入地”，消除“黑巨龙”8.7公里，建筑垃圾填埋场投入运营。建成数字城管指挥平台，城市管理更加智慧精细。持续开展物业乱象专项整治，积极做好“保交楼”，合理解决“办证难”，全力保障群众住有所居、居有所安。