政 府 工 作 报 告
——2023年1月4日在合水县第十九届人民代表大会第二次会议上
合水县人民政府县长 陈会发
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是本届县政府任期的第一年,也是全县上下克难奋进、砥砺前行、极不寻常的一年。一年来,面对新冠肺炎疫情反复冲击、经济下行压力持续加大、各类矛盾问题集中凸显的严峻形势,在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴补短板、固根基、强弱项、扬优势,较好地完成了县十九届人大一次会议确定的目标任务,实现了“十四五”良好开局。
一年来,我们牢牢抓住高质量发展这一主题,强调度、稳增长,综合实力更加厚实。坚持稳中求进工作总基调,全面落实稳经济一揽子政策和接续措施,强化经济指标预警监测和定期调度,全县经济发展保持了稳中有升、稳中向好的良好态势。预计地区生产总值完成85.5亿元,增长11%,增速居全市前列,为生产总值千亿目标的实现作出了合水贡献;规模以上工业增加值47.97亿元,增长7.8%;固定资产投资24.02亿元,增长13.1%;社会消费品零售总额11.4亿元,增长9%;城乡居民人均可支配收入分别达到37392元、12905元,增长8.6%和13.2%;一般公共预算收入完成2.38亿元。西合公路、太华公路、莲花寺水库引水入合等一批省市重大项目在我县落地建设,庆阳数据中心集群集聚区布局合水,国家级电子商务创业园创建推进顺利,子午花溪谷引爆全市康养旅游,美丽乡村建设走在全省前列,被评为全国清洁村庄行动先进县、全国群众体育先进单位、全省河湖长制工作先进集体。
一年来,我们牢牢抓住项目建设这一关键,扩投资、夯基础,发展后劲更加充足。全年储备500万元以上项目415个,争取中省预算内投资9307万元,落实地方政府专项债券2.35亿元。组建8个产业链招商专班,签约引进投资体量较大、发展前景较好的列卡侬服装、蓝洁环保等项目26个,投资总额52亿元,到位资金30.88亿元,同比增长32.2%。建立健全重大项目协同推进机制,坚持“一项目一方案”,严格落实清单化、手册化管理制度,集中开展项目建设攻坚战,全年实施市县列重点项目82个,完成投资17.2亿元。阳光苑二期安置房等23个项目建成投用,黄河象大剧院等39个项目进展良好。坚持要素跟着项目走,开辟重大项目审批“绿色通道”,全面推行并联审批、限时办理,项目全流程审批时限压缩到45个工作日内,为加速推进建设提供了有力保障。
一年来,我们牢牢抓住产业发展这一重点,调结构、转方式,内生动力更加强劲。深入推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动,大力发展果、菜、畜等特色优势产业。建设标准化果园7200亩,示范推广防霜机、智能烟雾发生器等技术设施2970亩,苹果产量达到11.06万吨,产值5.58亿元。种植各类瓜菜9.52万亩、菌菜110万棒,建成板桥白黄瓜保种产业园、西华池师家庄菌菜产业园等集中连片综合示范点6处。奶羊良种繁育中心建成投运,引进澳大利亚萨能种羊1548只,新建规模化养殖场10个,奶羊存栏达到6.08万只。发放肉牛贷款201户2838万元,投放基础母牛308户2534头,新改扩建专业合作社、养殖场3个,发展家庭农场6个,建设养殖小区4个,肉牛饲养量达到6.06万头。深入实施“工业强县”战略,新打油水井203口,新增产能19.2万吨,油气当量达到160万吨。何家畔陇82天然气井场测试日产气量20万方,刷新长庆油田气田单井产量记录。新培育市场主体1164家,建办工业企业7户,科进环保、金科阳光纳入规模以上企业,秦直乳业羊乳湿法生产线建设加快推进,工业集中区10户投产企业总产值达到2.19亿元。深入实施特色产业集群数字化转型行动,提质升级电商服务和物流配送体系,建成快递物流分拣中心,电商交易额达3.3亿元。纵深推进文旅康养融合发展,集中打造了张举塬红色村庄和安集古堡、固城枣园、王庄民宿等一批乡村旅游景点,子午花溪谷建成运营并成功创建3A级景区,旅游收入突破2亿元。
一年来,我们牢牢抓住城乡建设这一基础,拓空间、提品质,承载功能更加完善。统筹生产、生活、生态三大空间布局,科学划定“三区三线”,加快编制国土空间总体规划和17个省市县列乡村示范村村庄规划,启动编制11个乡镇国土空间规划。高品质推进城市更新行动,实施城镇化建设项目33个,完成投资22.08亿元。福城佳园、华浩新天地等住宅小区加快建设,改造永宁路、文化路社区老旧小区住宅76栋1595户,群众居住条件持续改善。实施子午大道弱电下沟,改建市政道路4条5.4公里,富康西路拓宽、经一路道路工程建成通车,进一步完善了路网结构,提升了县城形象。深入实施乡村振兴战略,大力开展乡村建设行动,完成段家集、太莪2个市级示范乡镇和赵楼子、铁赵等13个省市级示范村创建,实施农村住房质量提升172户,生态及地质灾害避险搬迁45户,卫生厕所普及率达到78%;建成村组道路、产业路57条,乡村入户路硬化率达到80%;改造提升农村供水管网78公里、供电线路129.2公里;重点集镇实现5G 网络覆盖。建成瑶子头产业带动、王庄乡村旅游、铁赵乡风文明等一批特色村庄,形成了示范先行、梯次推进的发展格局。东西部协作、中央单位定点帮扶和团省委等省市帮扶单位助力乡村振兴,援助资金5730万元,实施项目36个,助销农产品5514万元。驻村帮扶、社会帮扶持续加强,“万企兴万村”成效明显。高标准强化综合治理,持续开展“一难两乱”集中整治,加快智慧停车场项目建设,新增停车位942个。持续开展全域无垃圾专项治理,深入推进“三大革命”和“拆危治乱”清零行动,完成国土绿化3.56万亩、保护塬面36.6平方公里,打造风貌提升示范线4条、绿树花廊600公里,农村人居环境进一步改善。