政府工作报告
—2022年12月22日在金凤区第五届
人民代表大会第二次会议上
金凤区区长 张 涛
各位代表:
现在,我代表金凤区人民政府向大会报告工作,请各位代表审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不寻常、极不平凡、极具挑战的一年。政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,认真学习领会党的二十大精神,在区市党委、政府和金凤区委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,经济社会保持平稳健康发展。这一年,我们共同迎来了党的二十大胜利召开这场瞩目盛会。以习近平同志为核心的党中央胸怀“国之大者”,着眼国之大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,全体金凤人民欢欣鼓舞、倍感振奋。长城花园社区书记赵耐香作为党的二十大代表光荣赴京参会、现场聆听见证。政府坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事,深学笃行、率先垂范,致力于用大会精神武装头脑、指导实践、推动发展。这一年,我们有力应对了新冠肺炎疫情反复冲击这一不利局面。坚持常规工作与疫情防控“一键切换”,战时状态下扁平化指挥体系迅速激活,网格化防控力量火速集结,专业化核酸队伍全速组建,精准化服务保障快速落地,扎实开展“敲门、挖根、追阳、扫尾”四大攻坚清零行动,有效遏制了“4·24” “9·20” “11·20”等突发疫情。广大党员、干部职工、医务工作者、政法干警、村居工作人员、志愿者闻令而动、冲锋在前,辖区群众同舟共济、守望相助,筑起了群防群治、联防联控的严密防线,凝聚了勠力同心、共克时艰的强大正能量。这一年,我们圆满交出了金凤建区20周年这份优异答卷。二十年来,特别是党的十八大以来,辖区经济社会快速发展,地区生产总值达到350亿元,是建区初期的14.4倍,综合实力迈入自治区县域经济第一梯队。基础设施日趋完善,城镇化率从48.7%提高到82.8%。城市能级不断提升,常住人口从11.1万跃增至65.5万。民生事业全面进步,城乡居民人均可支配收入从6550元、2750元增加到49300元、17300元,分别增长6.6倍、5.3倍。今日金凤,已然成为首府银川乃至自治区对外开放的主窗口、产业转型的主阵地、项目建设的主力军,正在以奋进者的昂扬姿态,勇当先行区建设的先锋官、高质量发展的排头兵。
预计全年地区生产总值增长4%;完成固定资产投资150亿元;完成社会消费品零售总额170亿元,总量稳居全区前列;一般公共预算收入同比增长5%,增速居全区前列;城镇居民人均可支配收入同比增长6%,总额居全区首位;农村居民人均可支配收入同比增长7.5%。
一年来,城市产业功能不断提升,高质量发展取得了新突破。发展动能更加强劲。全面启动项目突破年活动,101个总投资861亿元的本级重点项目全部开工,31个自治区“六个一百”重大项目全速建设,3个市级重点项目投资完成率105%,投资体量领跑全区。上争资金19.7亿元、同比增长66%,招商引资到位资金107亿元、同比增长6.5%。阅海湾中央商务区“三园一区”建设加速推进,累计注册企业5224家,实现主营业务收入360亿元,跻身中国商务区综合实力20强。“东数西算”长三角飞地产业园在杭州市创新规划、落地投用,圆满完成首届“西部数谷”算力产业大会协办任务,签约落地数字经济项目5个15.3亿元,阅海湾中央商务区获评首批自治区数字经济示范园区。消费活力更加凸显。成功举办第六届“金凤飞舞·城市乐活会”,首创商圈免费停车活动带动客流日均增加2万人次,累计发放消费券23万张,拉动消费4.8亿元。接续实施“服务业发展六大行动”,引进落地区域首店33家,评选“金凤餐饮老字号”49家,新昌路特色商业街改造一新,阅彩城获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区,正源街核心商圈获批自治区现代商贸服务业集聚区,阅海湾休闲旅游度假区晋升自治区级旅游度假区。社区商业蓬勃发展,新改建蔬菜直销店3个,开设便民市场7个,“一刻钟便民生活圈”有力满足市民刚性消费需求。金凤电商标准化平台启动运行,实现网上实物商品零售额3.7亿元,同比增长182.7%。产业特色更加鲜明。成功申报工业示范项目8个,新增规上工业企业4家、“专精特新”企业8家,争取工业技改奖补资金671万元,小牛自动化光伏组件产品市场占有率全球领先,上榜国家级制造业单项冠军。完成粮食种植4.3万亩、瓜菜种植3.5万亩,粮食安全政治责任、“菜篮子”保供属地责任有力夯实。良田农贸市场扩规投用,和顺新村成为银川市规模最大的西红柿田间交易中心,植物园村数字农旅小镇完成主题街区改造,利思·田园蜜语农业生态产业园升级完善,“润丰宿集”“良田味集”开门营业,润丰村入选全国乡村旅游重点村,金凤区成功创建自治区现代农业产业园。
一年来,城市人文功能不断放大,高水平开放迈上了新台阶。城市活力有效释放。出台“稳保促金凤20条”,退税减税降费16.3亿元,减免企业房租1961万元,新增市场主体1.6万户。“放管服”改革持续深化,“跨省通办”延伸至22个省88个县区,本级政务服务事项网上可办率达到87%,“商事制度”改革成效获国务院通报表扬。争取科技项目资金3800万元,认定国家级高新技术企业78家,R&D经费投入强度达到2.9%,万人发明专利拥有量15.87件,位居全区前列。建立企业人才储备库,引进高层次人才419名。“六权”改革走深走实,95家企业用水确权圆满落地,3.1万亩土地完成颁证释放增值潜力,4000亩林地信息纳入山林权基础数据库,5笔排污权入市交易,12家企业完成用能摸排,碳排放权改革稳步推进。成立空间资源城市运营管理有限公司,切实保障国有资产经营有方、处置有效。城市品质有力提升。凤凰北街、尹家渠北街全线贯通,团结路“断头”问题彻底消除,金凤五路塔渠街正源街段提前通车,区医院、宝湖路2座过街天桥建成投用,道路通行能力显著提高。实施北部雨污分流工程,整改内涝隐患点位6处,城市防涝能力持续提升。引入社会资本改造老旧小区19个30万平方米,雪绒巷、祥安巷等3条“最美街巷”提升出行体验,枕水巷、兴旺巷等4条环境样板示范街面貌一新。新建基层文化服务中心3个、“悦书房”4个,新增便民体育设施31套,开展“文化金凤·四季欢歌”系列活动300场,城乡“十分钟健身圈”全覆盖。历时4年编纂出版首部《金凤区志》。城乡融合有序加快。全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,高质量完成国家后评估反馈问题整改,争取资金7749万元实施涉农项目43个,兑现到户补贴资金385万元,已脱贫人口、易返贫监测对象和移民群众收入稳步提升。建立农村住房安全动态监测机制,加固抗震农房260户。投资1900万元改造农村公路5条,共享单车首次在农村投放。高标准推进农村人居环境整治,打造示范样板村2个,园子村纳入第六批中国传统村落名录,金凤区入选“深化乡村地名服务·点亮美好家园”首批全国试点。