三是开辟文旅产业发展新路径。以打造“呼伦贝尔市文旅产业全域全季全业发展示范区、内蒙古东部重要的度假休闲旅游目的地”为目标，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，按照生产、生活、生态“三生融合”理念，一体规划、一体建设、一体发展，发挥政府主导、市场主体、游客主角作用，从供给侧把品质、标准提上来，从需求端把形象、品牌打出去，推动全域全季全业旅游发展。积极融入“乌阿海满”一体化，加强与兴安盟、黑吉辽等地的旅游合作，打好生态、文化、田园、冰雪、康养“五张特色牌”;开发利用“四山一河”、两条历史文化街区、秀水国家湿地公园、吊桥公园等优秀文旅资源，完善基础设施和服务功能，丰富景区景点的文化内涵，推动文旅产业深度融合发展。持续开展杜鹃赏花季、雅鲁河漂流季、金秋采摘季和金龙山冰雪季等系列活动，擦亮“北国江南、塞外苏杭”金字招牌，力争全年接待游客240万人次以上，旅游收入达20亿元以上。高标准、高质量做好“十四冬”筹备工作，积极承办各级体育赛事，开发冬季旅游新业态、新产品，完善国家级滑雪旅游度假地功能，全力争创金龙山滑雪场国家4A级旅游景区，把扎兰屯打造成为有温度、有品质的冰雪运动之城。
四是激发商贸物流发展新活力。坚持以县域商业体系建设试点为抓手，加速发展现代商贸物流业。做强蒙东牲畜交易市场，完善农资农机、农副产品、道地中草药等专业市场建设，构建专业化高、辐射面广、相互配套、相对集中的市场体系。加快居然之家商业综合体落地建设，逐步提升百兴商场、发达广场、葛根街、步行街等传统商圈基础设施和服务功能，促进商业扩圈提质。积极引进知名物流企业，壮大岭东商贸物流园区，推动村级物流服务网点升级改造，着力完善陆铁空、客货邮、市乡村一体化的综合立体物流体系。加强与岭东地区的互联互通和产业合作，畅通与岭上、岭西地区的要素流动渠道，进一步巩固区域商贸中心地位。
五是绘就新兴产业发展新蓝图。围绕打造百万千瓦新能源基地目标，全力推进华能扎兰屯30万千瓦风电、中核扎兰屯20万千瓦风电等新能源项目建设，确保全部实现并网发电，为我市建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系提供有力支撑。发展壮大临空产业，加快柴河通用机场建设，支持中国民航大学内蒙古飞行学院、杰普逊国际飞行学院做大做强，探索发展航空培训、旅游、物流、无人机等新产业、新业态，努力建设内蒙古临空经济发展先行区、示范区。加大电商扶持力度，完善电子商务产业链、供应链、服务链，积极推进电商产业园直播基地建设，培育孵化一批本土电商企业、网红达人、电商村和特色品牌，力争年交易额突破16.6亿元，增长18%，农产品上行交易额达到1.83亿元，同比增长16%。
(三)创新引领、改革赋能，激活内生发展动力引擎。坚持向创新要动力、向改革要活力、向开放要红利，不断汇集发展新动能新优势。
一是更大力度推进创新。坚持实施“科技兴市”行动，积极谋划扎兰屯科技馆项目，建立科技型企业梯次培育储备库，开展规上工业企业科技创新“三清零”行动，新增高新技术企业1家，入库科技型中小企业3家，探索“人才飞地”“研发飞地”模式，支持企业牵头组建创新联合体。聚焦特色优势产业、“双碳”等领域，实施科技攻关2项以上。发挥好政府组织作用，推动产业链创新链资金链人才链深度融合，提升全民科学素质，最大限度激发全社会创新创造潜能。拓宽渠道引进外来人才，真心实意创优人才环境，拿出更多实招硬招，让各类人才引得进、留得住、发展好，在扎兰屯这片创新创业的热土上尽展其能、成就梦想。
二是更实举措深化改革。深化“放管服”改革，加大简政放权力度，抓好重点领域和关键环节的改革任务，巩固“优化职能职责、优化工作流程”专项行动成果，推动一次办和跨省通办事项落地见效，强化政务服务向基层延伸。推深做实国企“三项制度”改革，支持城投公司、文旅投公司等国企多领域、深层次参与经济社会建设。深化农村综合改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市，抓好农村宅基地制度改革。坚持依法普查、科学普查、为民普查，精心组织开展第五次全国经济普查工作。
三是更高水平扩大开放。主动参与“一带一路”建设，深度融入环渤海经济圈，盯住京津冀、长三角、珠三角，大力承接产业转移，深化更广领域合作。积极融入国内国际双循环发展格局，务实开展与周边地区的产业协作，加强与俄蒙地区的合作，鼓励开展线上线下境外展会，帮助出口企业拓市场、拿订单，带动企业勇于走出去，重点支持阜丰公司、同德木业、鑫难公司出口，创造更多开放合作的支点。
(四)一体保护、系统治理，加快发展方式绿色转型。践行“两山”理念，实施生态文明绿色工程，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进人与自然和谐共生，建设美丽扎兰。
一是加大生态建设保护力度。深入贯彻习近平生态文明思想，完善国土空间生态修复规划，健全生态环境监测体系。严格遵守“三区三线”“三线一单”管控要求，压实林草长制、河湖长制责任，实施山水林田湖草沙一体化保护，持续巩固林草专项整治成果，严厉打击破坏生态环境违法行为，落实森林管护654.3万亩，封山育林3万亩，人工造林1万亩。健全完善长效监管机制，强化国家风景名胜区和秀水国家湿地公园生态保护，抓好雅鲁河、绰尔河、音河、济沁河等重点流域治理，持续开展河湖“清四乱”行动，让“岸绿景美、河畅水清”成为常态。
二是深入推进环境污染防治。坚决推动中央生态环境保护督察反馈问题整改，以点带面、举一反三、立行立改，不断巩固拓展整改成效。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，补齐城乡生态环境基础设施短板，加快实施清洁取暖替代工程，降低挥发性有机物和氮氧化物排放，确保空气质量优良天数比例保持在98%以上;严管严控入河排污口，完善地下水环境质量监测，强化农牧业面源污染防治，有效管控建设用地土壤污染风险。加强污水、生活垃圾、固体废物处置等环保设施建设，实施成吉思汗等乡镇污水处理厂项目，增强城乡环境污染防控能力，让扎兰屯的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。