政 府 工 作 报 告
——在阿拉善左旗第十六届人民代表大会第二次会议上
(2022 年 12 月 30 日 )
莫日根
各位代表：
现在，我代表阿拉善左旗人民政府向大会报告工作，请予 审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是党的二十大胜利召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、 向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一 年。面对新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的经济形势，在盟委、 行署和旗委的坚强领导下，全旗上下坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届 历次全会和党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理 念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新 路子，大力实施“六个三”经济社会发展具体举措，全力以赴推动全旗各项事业取得新成绩。预计 2022 年全旗地区生产总值增长 2%;500 万元以上固 定资产投资增长 40%;规模以上工业增加值增长 6%;社会消费品零售总额增长 3%;一般公共预算收入增长 6.6%;城乡居 民收入增速高于经济增速。入选中国西部百强县市。
一年来，我们重点做了以下七个方面工作：
( 一 ) 稳增长、促转型，经济结构持续优化
农牧业发展稳步推进。总播种面积 28.37 万亩，粮食产量 1.3 亿斤，粮食安全根基进一步夯实。建设高标准农田 1.5 万 亩，创建绿色优质高效增粮示范片 ( 田 ) 22 个。农作物综合 机械化水平达 88.4%，成功入选“全国第六批率先基本实现主 要农作物生产全程机械化示范县”。全旗牲畜总头数 78.39 万 头 ( 只 ) ，巩固提升白绒山羊、双峰驼、蒙古牛核心群，优势 畜种产业有序发展。年产鲜奶 11.8 万吨，奶业振兴深入推进。 年销售额 500 万元以上农畜产品加工企业达 38 家，兴牧屠宰 冷链、永昊奶牛基地等项目有序建设，农牧产业链更加完善。
工业转型升级步伐加快。新增 6 家规上企业，规上工业总 产值 60. 18 亿元，增长 25. 1%。 电力、矿产资源开采及加工等 行业依然是经济增长的支撑点。保障性 100 万千瓦风电项目逐 步实现并网发电，160 万千瓦风电基地、浩雅 500 千伏输变电 工程进入全面施工阶段，新能源装机总容量达 353 万千瓦，发 电量 11. 16 亿度，新能源产业对经济贡献持续加大。华北石油、 金宝利格石墨产能得到进一步释放。驼中王和曼德拉、尚容源 分别入选自治区“专精特新”“创新型”企业名单，实现该领 域中小企业零突破，全旗工业产业结构持续优化。
服务业发展提质升级。投资 2000 万元，实施天鹅湖景区基础设施提升改造、乌兰牧骑惠民排演厅建设项目。定远营获 批自治区级旅游休闲街区、夜间文旅消费集聚区，鄂门高勒嘎 查被评为自治区级乡村旅游重点村。多措并举促进外贸发展， 出 口额 9120.77 万元，增长 94.73%。开展促消费活动 59 次， 销售额 1.56 亿元，实现销售和利润同步增长，成功获批县域 商业体系建设示范县。
(二) 抓建设、强产业，新型产业集群加快形成
重点建设项目进展顺利。实施重点建设项目 52 个，完成 投资 107.3 亿元，完成年度计划投资的 105.6%。其中，盟级 考核项目 16 个，完成投资 82.2 亿元，完成年度计划投资的 101%，较上年提高 186.4%。项目手续办结率、开复工率和投 资率均位全盟第一。签约能源、新材料、高端畜牧业等领域项 目 8 个，总投资 1105.87 亿元，2022 年招商引资到位资金 50.78 亿元，增长 806%。
产业基地建设稳步推进。敖伦布拉格产业园正式揭牌，完 成土地征收、规划评审等前期工作，成功招商并签订源网荷储 一体化项目协议，零碳园区建设扎实推进。投资 1.3 亿元，完 成乌力吉口岸联检楼等 3 个重点项目，再次实现临时开放通关 过货。阿拉善生态产业科技创业园被认定为国家林业产业示范 园，入驻企业生产经营有序推进，药食同源企业成功研发产品 42 款。
( 三 ) 重保护、治污染，生态系统质量不断提升
加大生态系统保护力度。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施天然林资源保护、退牧还草、人工降雨等工 程，发放草原生态奖补和公益林补助资金 3.41 亿元。 完成人 工造林 11.5 万亩、飞播造林 17 万亩、义务植树 39 万株、人 工种草 8. 14 万亩。严格落实林长制，建立“林长+检察长”协 同机制。持续巩固地下水超采区治理成果，完善三级河湖长体 系。东阿拉善、四合木、恐龙化石保护区内矿山全部退出。贺 兰山自然保护区在黄河流域国家级自然保护区管理保护成效 评估中获评优秀等次。
提升生态环境治理水平。持续深入打好蓝天、碧水、净土 保卫战。全年优良天数比例 91.8%。饮用水源质量全部达标。 加强重金属、 医废处置全过程监管，土壤安全得到有效保障。 中央第二轮生态环保督察交办 11 个信访件全部办结，14 条反 馈意见已全面按时序要求开展整改，贺兰山地区矿山生态环境 专项整治 18 个问题完成治理并通过盟级验收。贺兰山国家公 园空间布局方案获国务院批复。
( 四 ) 优环境、抓改革，发展动能有效释放
全面优化营商环境。扎实开展 “五个大起底”专项行动， 解决经济领域低质低效、闲置浪费和历史遗留问题。拓宽服务 渠道， “蒙企通”综合服务平台入驻企业7592 家， 占全盟总 量 71. 13%。全面打造 “蒙速办 · 四办”政务服务品牌， “综 合一窗”服务事项增至 1553 项，12345 便民服务平台受理事 项 1. 13 万件，办结率 98.7%。严格落实减税降费、金融扶持 等政策，发放中小企业助保金贷款 2722 万元，争取自治区重点产业专项扶持资金 802.97 万元。