(六)民生福祉更加殷实。民生保障扎实有力，全年投入民生资金24.4亿元，5件人大代表票决民生实事全部完成。实施就业优先战略，城镇新增就业1007人、实现再就业957人，城镇登记失业率3.4%。加大社会扶持救助，发放各类救助物资108.2万元，最低生活保障标准提高6%，特困人员分散供养基本生活标准提高12.6%。社会事业均衡发展，教育现代化加速推进，完成4所学校运动场建设，东山幼儿园竣工验收，俄语职业学院校企合作步伐加快，5所中小学荣获自治区级“美育特色学校”;公共卫生服务能力显著提升，持续加强医联体建设，推进市人民医院传染病分院二期和扎区人民医院二期项目建设，全国基层中医药工作示范市创建工作全面启动;扎实推进文化惠民工程，完善图书馆、博物馆、群艺馆、体育馆等文体公共服务设施，不断满足群众文化生活需求。社会治理能力增强，扎实开展民族团结进步创建“八进”活动，切实铸牢中华民族共同体意识;深入学习贯彻《信访工作条例》，积极排查化解矛盾纠纷，党的二十大和“两冬”“两会”等重要节点信访维稳任务圆满完成;安全生产、食品药品安全形势总体平稳，扫黑除恶常态化机制进一步完善，社会大局保持和谐稳定。
同时，基层治理、国防动员、联检联运、退役军人、新闻广电、乡村振兴、档案史志、智慧城市、知识产权、公共资源交易、地震气象及工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、工商联、贸促会、红十字会、关工委等事业取得新进步。
(七)政府效能显著提升。坚持把政治建设摆在首位，持续用党的二十大精神凝心铸魂，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。深入推进法治政府建设，扎实开展“八五”普法，修订完善政府《工作规则》《议事规则》和《财政资金使用管理办法》，不断深化依法行政;开发区以案促改、国有企业改革三年行动顺利完成;自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，人大代表建议、政协委员提案全部办复。持续改进工作作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入纠治“三多三少三慢”问题，进一步压减“三公”经费、会议文件。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，人防领域腐败问题专项治理和煤炭资源领域专项整治有序推进，廉洁政府建设持续加强。
同志们，过去一年，满洲里面临的挑战前所未有，取得的成绩十分不易，历尽坎坷，我们感慨万千。这一年，我们始终坚持人民至上、生命至上，重兵围剿、集团作战，以最强大的指挥体系、最高效的运转机制、最有力的防控举措，成功处置多轮疫情，全力呵护了人民安康、守护了一方安宁。这一年，我们始终坚持科学统筹“防”与“放”，凭借坚韧不拔的意志和善作善成的作风，圆满完成了“防疫情、保通关”重大政治任务，进出境中欧班列数量、货值等指标逆势上扬，为建设国家向北开放重要桥头堡作出了重要贡献。这一年，我们始终坚持系统思维、综合施策，争分夺秒调度经济运行、产业培育、项目建设，见缝插针抓招商、蹄疾步稳扩投资，木材、纸浆、粮油、化肥、液化石油气等进口资源落地加工初见成效，经济社会发展稳中有进、稳中向好。这些成绩的取得，得益于党中央、国务院、上级党委、政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协和社会各界的监督支持，得益于全市广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众，向所有参与和支持满洲里发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，推进口岸经济社会高质量发展还面临不少困难和问题：受疫情影响，投资萎缩、外贸乏力、消费低迷、人员外流，市场主体发展信心亟待提振;经济总量小，产业集聚度不高，加快发展缺乏龙头产业、龙头企业、龙头项目支撑;对外开放水平不高，开发开放、先行先试等政策优势尚未完全转化为发展优势;口岸基础设施建设滞后，机械化、信息化、智能化水平较低;民生领域仍有短板，与群众期盼还有差距;干部作风建设有待加强，个别干部缺乏担当意识和斗争精神，抓工作落实缺少韧劲，等等。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是后疫情时代我市逐步走出困境、经济企稳向好的关键之年。从国际大势看，中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续巩固，俄乌冲突对中俄贸易产生深远影响，口岸倍受两国高层关注，通道枢纽作用日益凸显，我市推进高水平对外开放、用足用好“两种资源”“两个市场”、更好参与国际分工合作、全面恢复口岸发展活力迎来重大转机。从国内形势看，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家新蓝图，国家深入推进“一带一路”、新时代东北全面振兴和西部大开发等政策优势交汇叠加，为我市将政策优势、开放优势转化为发展优势提供了不竭动力;自治区、呼伦贝尔市全力推进落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，大力支持满洲里现代化陆港建设，为我市做大做强口岸经济提供了有力支撑。从自身优势看，经过多年精心培育，我市“贸工一体、产旅融合”的发展基础更为坚实，经济结构日益优化，产业定位更加清晰;历经三年疫情磨砺，各类市场主体展现出强劲韧性;受伟大抗疫精神感召，广大干部群众攻坚克难的锐气、敢于斗争的底气、奋勇争先的豪气空前高涨，这些都将是我们推进高质量发展的宝贵财富。我们必须按照党中央、国务院、上级党委、政府和市委的部署要求，审时度势、顺势而为，不断调整发展战略、完善发展策略、明确发展方略，聚焦破解“酒肉穿肠过”重大命题，充分发挥国家重点开发开放试验区、向北开放重要桥头堡战略支点作用，全力加速经济回升、消费回暖、人员回流。