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(内蒙古)化德县人民政府工作报告(2023年1月10日)

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府开局之年。一年来,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、政协和社会各界的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,保持定力、提振信心,攻坚克难,较好地完成了目标任务。预计2022年全县地区生产总值增速3.0%,居全市第七;规模以上工业增加值增速6.0%,居全市第七;固定资产投资增速9.1%;社会消费品零售总额增速居全市第二;一般公共预算收入增速6.7%;城镇居民人均可支配收入增速6.0%;农村居民人均可支配收入增速10.0%,居全市第二。各项主要经济指标持续向好,为全县经济高质量发展筑牢了基础。

  过去一年,我们聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,农业农村发展水平稳步提升

  始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务和第一民生工程,全年整合各类资金2.14亿元,实施项目73项。京蒙对口帮扶、中编办定点帮扶以及自治区厅直机关等各类帮扶倾力相助,“两不愁三保障”和饮水安全成果持续巩固,就业帮扶和产业扶持扎实推进,农村基础设施和公共服务水平不断提升。严格落实全市“五补”政策,惠农补贴足额发放,农业保险及时兑现,公益岗位因需拓展,庭院经济扶持有力,养殖业成效显著,脱贫人口平均收入达14362元,同比增长12.88%。抓牢底线任务,及时将60户116人识别纳入监测并精准落实帮扶措施,守住了不发生规模性返贫底线。加强扶贫资产登记和后期管护,登记扶贫资产达15.03亿元。加强农村集体经济组织财务管理,招聘会计公司1家、记账公司3家。稳步推进乡村建设,打造乡村振兴综合示范区1处,建设产业路和通村公路31公里,建成庭院经济、肉羊良种繁育等5个乡村振兴示范村。深入开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,清理垃圾20余万立方米,完成户厕改造519户。建立健全长效管护机制,推行环境卫生服务外包管理,农村面貌进一步改善。

  过去一年,我们聚焦释放改革创新动能,着力激发转型发展新活力

  营商环境持续优化。推进相对集中行政许可权改革及政务服务能力提升,推行“综合一窗受理”运行模式,办理时限、申请材料、审批环节整体压减五分之一。深化“蒙速办·四办”“预约+延时”等服务,完成24小时自助服务厅建设,实现高频办理事项24小时不间断服务。坚持畅通民意、纾解民惑、服务民生,高质量处理“12345”政务服务热线反映问题5255起。聚焦“办证难”问题,为45个小区2027户群众办理不动产登记。降低企业用能成本,一般工商业用电价格同比降低9.1分/千瓦时。严格落实退税减税降费政策,全年退税减税降费0.53亿元。发挥“助保贷”、政策性融资担保体系作用,累计为1456家中小微企业融资4.81亿元。着力抓好财政金融风险防范,全年化解债务5.22亿元。补齐产业园基础设施短板,实施工业园区雨污分流、中水管网、给排水管网升级改造工程,建设园区产业道路11.3公里。实行项目建设“保姆式”“跟进式”服务,争取中央预算内、债券项目资金1.2亿元,完成投资0.97亿元;实施亿元以上重大项目10项,完成投资11.48亿元;招商引资签约项目36项,总投资251.26亿元,完成投资7.36亿元,项目建设为高质量发展提供了有力支撑。

  资源利用效率全面提高。编制完成《化德县国土空间总体规划(2020-2035)》。完成“增减挂钩”拆旧复垦任务616.16亩。推行农业水价综合改革,安装计量设施645套。坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展,淘汰技改鑫大地、大唐隆德等9台合金矿热炉。深入开展“五个大起底”行动,处置问题项目28项,消化盘活土地15.53亩,清缴沉淀资金244万元,促进资源节约集约高效利用。

  农牧业提质增效。严格落实粮食安全责任,实施耕地轮作试点项目15万亩,建设高标准农田7.14万亩,粮食作物播种面积65万亩,产量达1.24亿斤。大力发展旱作有机农业,种植旱作有机小麦、燕麦3.62万亩。塞北汉丰有机石磨面获得“原味乌兰察布”品牌授权。发展肉羊产业,建成肉羊(牛)分户养殖园10处、标准化种羊繁育基地1处,集中养殖、人畜分离成效凸显。全年肉羊存栏量52.5万只,出栏量65万只。深入推进科技领域“组团式”帮扶,建立基层农技推广示范基地2处,实施科技示范项目6项。强化农产品质量安全监管,建成农畜产品和食品检验检测实验室。举办线上线下产销对接会,农特产品年销售额突破1亿元。

  零碳园区建设成效明显。推动合金产业尾气、废渣“吃干榨净”,持续推进大唐隆德、蒙达钛业41.8兆瓦尾气发电项目建设,建成天成、中泰、川顺112.4兆瓦尾气发电项目,年发电量达15亿千瓦时,降低能耗46.1万吨标煤。恒科一期年产3万吨锂电池储能负极新材料项目投产达效,天成3.95兆瓦分布式光伏并网发电,促成亿力6兆瓦分布式光伏发电项目、三峡50万千瓦源网荷储一体化绿色供电工业园区示范项目和蒙能100万千瓦风光储项目落地,“一铁独大”正在向绿能扩规、合金延链转型。

  服装产业振兴深入推进。鼓励培育“专精特新”中小企业,对6家入规服装企业给予供暖补贴奖励43.83万元。服装工业园区小企业创业基地,是全市唯一入选2022年度国家小型微型企业创业创新示范基地。全年服装产量约1100万件,产值约8.8亿元,辐射带动近2.5万人就业。

  现代物流业不断壮大。持续推进天成陆港综合物流园区建设,铁路专用线建成通车,发送铁合金产品3500吨,产值2600万元。集通铁路化德段首条电气化铁路牵引线成功受电,白安高速化德段工程竣工,铺就了高质量发展“快车道”。依托电子商务进农村,整合县内11家快递资源,建成1个县级仓储物流中转站、51个村级物流快递服务点,农村快递价格下降82%,包裹货物实现全程信息化可追溯,农村快递收发量达12.32万件。

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