新的一年,我们将重点做好以下五方面工作:
(一)紧盯政策撬动和投资消费增长,在扩大内需上集中发力
打好政策措施组合拳。把政策聚焦到提振市场信心、培育市场主体、发展产业、促进就业、扩大投资消费上来,更好统筹经济政策与其他政策协调配合,多措并举推动经济整体好转。在不折不扣落实国家、省市各类经济政策的基础上,今年列支2亿元用于乡村振兴和农业产业发展,列支1000万元支持农民发展到户产业、1000万元用于制造业项目贷款贴息补贴、1000万元用于市场主体培育和纾困解难、1000万元用于招商引资和奖励招商功臣、1000万元用于项目策划包装和争取,延长阶段性降低县域内中小微企业、个体工商户、“三农”主体融资担保贷款担保费率政策,最大限度调动激发各方面的积极性、主动性、创造性,让要素充分涌动、活力竞相迸发、经济行稳致远。
打造投资建设新高地。大力实施“项目支撑”战略,坚持“项目为王、招商第一”,与省市同步把今年确定为“高质量项目推进年”,坚持加强招商引资、扩大社会投资、争取上级投资、稳定财政投资“四资并举”,大抓项目,大抓投资,大抓环境,以高质量项目促高质量发展。举县一致抓招商、促落地,以实施年度招商项目不少于50个、到位资金不少于50亿元的招商引资“双五工程”为重点,主攻制造业、能化业、新能源、畜牧业“四条产业链”,落实优惠政策,严格目标责任考核,突出实干实绩实效,努力在全县上下形成人人招商、全民招商的工作热潮。创新机制跑项目、争资金,组建驻京驻省协调工作专班,发挥部门对口优势,紧盯国家重大战略和支持领域、投资导向,精准包装项目,加大争跑力度,力争县城东绕线工程、“两长”公园等“十四五”规划项目获得上级专项支持,缓解投资压力,保障建设发展。夯实责任强保障、抢进度,落实重大项目包抓责任,建立一个项目、一名县级领导、一个专班、一个责任单位“四个一”推进机制,周督查、月通报、季讲评、年考核,落实“拿地即开工”政策,3月底前23个续建项目全部复工,9月底前48个新建项目全部开工。
打开商贸消费新局面。把恢复和扩大消费摆在优先位置,研究出台奖励政策,持续推进大个体、小商户、老市场“三年成长行动”,支持工厂店、直营店、连锁店、体验店等实体小微经营,积极帮助批零住餐、文化、娱乐、运输等行业回暖复苏,有效对冲三年疫情带来的冲击和影响。构建完善县域商业体系,加快刘渠子、石湾商住综合体和北过境物流园区等商业设施建设,积极引进国内知名品牌,推进乡村通讯基站、物流快递配送网络建设和农贸市场改造,助推消费扩容升级。加快推进全省全域旅游示范县创建,提档升级南沟、袁沟、边塞蓝湖等景区,筹备举办龙舟赛、美食周、丰收节等文旅活动和重要节庆日消费促进活动,大力发展夜间经济、周末经济,为消费恢复增长创造条件、提供便利,让烟火气更浓更旺。
打赢营商环境主动仗。聚焦打造全省一流营商环境目标,深化“放管服”改革,纵深推进数字政府建设,全面实行行政许可事项清单化管理,推动“证照分离”全覆盖改革,拓展“一件事一次办”服务领域,设立“请您找茬”服务窗口,开通营商环境监督举报“县长热线”,让群众办事更便捷、遇事有人管。牢固树立企业的困难就是政府的责任、干部要当好企业“店小二”的服务理念,依法保护企业合法权益,解决好企业反映的困难和问题,落实减税降费等政策,扎实开展涉企违规收费专项整治行动,帮助、支持、服务民营企业和民营经济发展壮大,把对各类企业一视同仁、平等对待的要求落到实处,让民营企业在高质量发展、现代化建设的征程中建功立业。培育入库“五上”企业15家。
(二)突出动能培育和产能规模扩大,在工业转型上重点突破
建项目育动能。久久为功调整优化工业结构、推动经济转型升级,把今年确定为“工业项目高质量攻坚年”,全力招引落地一批、开工建设一批、投产达效一批,为高质量发展架梁立柱、强筋健骨。加快推进京润集团20万吨油田伴生气综合利用项目、合沟80万方天然气液化调峰储备站一期项目,开工建设延长石油25亿方天然气净化厂、生产基地和生物质颗粒加工厂,争取晶圆封测及半导体模组基地、生物制药等高端产业项目落地建设。
扩产能稳增长。大力实施“能源强基”战略,一体推进“稳油增气扩电”,坚持以气补油、以电补油,有序推进“两线三点”井场审批,支持老旧井场技改扩建、扩边增井,全年生产原油520万吨左右。全口径支持天然气勘探开发,全方位保障就地加工转化项目和集气站等配套设施建设,新打天然气井220口、设计产能6.6亿方,产气1.5亿方。全面落实新能源资源换投资、换项目、换产业“三换”政策,加快新太、蓝奥、华能等7个项目建设,年内并网风电项目80万千瓦、光伏项目10万千瓦。
抓园区促升级。聚焦创建市级“高质量发展示范园区”目标和打造“产业高地、创新基地、产城融合”示范区定位,全面加快工业园区“腾笼换鸟、退园转产”步伐,培育引进专精特新等高科技企业,推动旭阳电缆厂、库泊风机部件智能制造厂、特锐豪(陕西)装备光伏作业机器人制造厂等企业投产达效。高点规划建设能源化工园区,突出亩均投资、亩均产值、亩均效益、带动就业,制定入园单列优惠政策,推行“标准地”出让机制,坚持“筑巢引凤”“引凤筑巢”双向发力,积极引进落地一批调结构、培税源、扩就业的大企业大项目,打造高端产业集群。