五是抓基础设施、优人居环境。实施以补新、增亮、添绿、治乱为主的城市“双修”工程,完成高级中学、第二中学家属楼等4个老旧小区改造,原县医院、粮食局家属院等棚改项目稳步推进,西南过境建成通车,全民健身公园开工建设,城中村、出入口环境综合整治和“飞线”专项治理成效明显,全国文明城市顺利通过复审。营造林26万亩,承办了陕西省科学绿化现场会,退耕还林工作连续20年全市考核第一。完成城区集中供暖、污水处理市场化运营改革,“煤改气”集中供热改造项目如期投用、清洁供热实现全覆盖,完成气化乡镇6个、农村清洁取暖3634户,第二污水处理厂进入试运行阶段,清洁文明井场建成率98.31%,城区空气质量优良天数343天,出境断面水质稳定在Ⅲ类标准以上。
六是抓民生改善、建美好生活。提供创业担保贷款2615万元,新增城镇就业1109人。发放各类救助资金5491万元,“四元民生保险”覆盖全民,居民养老、医保参保率分别达99%和98%以上。职教中心主体竣工,国家义务教育优质均衡县创建全面推进,高考本科上线率90.02%,普高录取率66.87%、位居县区第一方阵。招聘医务人员25名,外聘专家34名,疾控中心能力提升等项目即将完工,医疗服务能力不断提升。荣获“2021—2025年全国科普示范县”称号。2022年二季度“陕西好人榜”发布仪式暨道德模范与身边好人现场交流活动在我县举行。
与此同时,统计、金融、妇女儿童、人防、双拥、红十字会等工作都取得了新的进步。
各位代表,一年来,我们坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。我们加强法治政府建设,全面开展“八五”普法,启动创建全省法治政府示范县,办理人大代表提案建议43条、政协委员提案4件。我们全面推进清廉吴起建设,深入开展干部作风拓展年主题活动,修订了政府投资建设项目审计管理办法,非刚性、非重点支出压缩11.2%,“三公”经费下降1%。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。一年来,全县上下一路抗击疫情、一路承压前行、一路追赶超越,付出了超乎寻常的努力,推行了切合实际的举措,干出了好于预期的成绩。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于县委的正确领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于各级干部、人民群众的辛勤付出、克难攻坚、艰苦奋斗。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向所有关心、支持、参与吴起建设发展的同志们、朋友们,向所有守护全县人民群众生命健康安全的防疫人员,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,思危方可居安,知忧才能克难。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到我县经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要表现为:工业新动能培育缓慢,三产层次较低,农业现代化程度不高,村集体经济不大不强,增加农民收入的渠道不多,城乡基础设施欠账较大,高质量发展、现代化建设任重道远;财政收支矛盾突出,生态环境整体脆弱,教育、医疗等优质资源供给不足,民生领域还存在一些短板弱项;社会治理体系现代化程度尚需提升,一些领域还存在风险隐患;部分干部推动工作、破解难题的能力素质与高质量发展的任务要求还不相适应,作风有待进一步改进。面对这些困难和差距,我们将坚持问题导向,拿出硬招实招,认真研究解决。
二、2023年经济社会发展预期目标和主要任务
党的二十大擘画了建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图,作出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大战略部署。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要立足吴起发展基础和发展阶段,自觉把工作融入到全面建设社会主义现代化强国的伟大实践中,围绕中心,创新思路,抢抓机遇,大干快上,以一域之光为全局添彩。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省市党代会、经济工作会和“两会”精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,聚力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,按照“项目支撑、城乡统筹、能源强基、生态优先、产业富民、实干兴县”总体思路,围绕地区生产总值突破250亿元、农民人均纯收入达到1.7万元“两个中心指标”,开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个主题年活动”,实现产业项目投资、招商民间投资、工业投资、制造业增加值“四个10%增长”目标,用好支持制造业、到户富民产业、市场主体、招商引资、项目包装“五个1000万元”专项资金,抓好城市创文复审、义务教育创优验收、脱贫成果巩固与乡村振兴、就业创业、新能源开发、天然气综合开发“六件大事”,统筹推进民生保障、社会事业、生态环境、基础设施、城乡统筹、社会治理、安全稳定“七个提升”,加强政策配合协调,大力弘扬实干精神,全力促进经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快推动建设富强、美丽、活力、幸福、文明、平安吴起迈上新台阶。
主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,地方财政收入增长5.1%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长4%和6%左右。
各位代表,在百年变局和世纪疫情交织叠加的大环境中,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,实现上述目标需要付出加倍努力。我们坚信,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,只要紧紧依靠14万英雄的吴起人民,在县委的坚强领导下,同心同德,埋头苦干,就一定能够战胜艰难险阻,在加快高质量发展、现代化建设的征程中乘风破浪、勇立潮头!