政 府 工 作 报 告
2023年1月11日在扶风县第十九届
人民代表大会第二次会议上
扶风县县长 张 平
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，集中精力扎实做好“六稳”“六保”工作，高质量完成了县十九届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值185亿元，同比增长6.5%;全社会固定资产投资同比增长12.5%;规上工业总产值同比增长9.5%，增加值增长8%;社会消费品零售总额增长15.5%;完成地方财政收入2.45亿元,财政支出26.4亿元，同比增长7.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到38015元和16060元，分别增长5%和5.2%。先后荣获中国文旅融合创新典范县、全国第五批节水型社会建设达标县、全省高质量发展农业强县等30余项荣誉。
一是招商引资取得新突破。坚持全员全域全年招商，成功举办扶风发展大会暨第五届“扶商回家”恳谈会、扶风·西安招商引资推介会暨项目签约仪式等活动6场次，全年实施招商引资项目117个，实现到位资金189.3亿元，占年度任务的133.3%。其中引进亿元以上产业化项目23个，新招引锂电铜箔、精酿啤酒等10亿元以上项目6个。特别是总投资50亿元，一期投资30亿元，占地1400亩的比亚迪新能源汽车零部件项目成功落地，实现了我县产业招商工作新突破。扎实推进优化营商环境三年行动，行政许可事项平均办理时限压缩80%，成立稳工业、稳市场主体、稳投资等七个专班，顶格落实稳增长16条措施，县财政投入550万元奖励补助市场主体，发放创业贷款及各类补贴3453万元，为市场主体减税降费1.59亿元。全年新增市场主体8711户，市场主体总量达到26831户，同比增长10%。
二是项目建设实现新发展。全县180个重点项目，完成年度投资247.5亿元，高端智能生态幕墙门窗加工基地、车用气瓶生产线等119个项目建成投产或投用。全省重点项目现场观摩我县海大饲料加工基地项目，荣获2022年前三季度全省县域经济高质量发展考核A等次，一、二季度高质量项目建设成效评价分别居全省第13位、第12位。在全市稳增长暨项目建设测评中3次均位居第1位。全年谋划各类项目517个，总投资713亿元，争取园区标准化厂房及基础设施配套等专项债项目7个，发债2.44亿元。县职教中心综合楼、县城新区公租房建设等10个为民办实事项目建成投用或完成年度投资任务。全年共争取中省市资金33.3亿元，总量位居全市前列。
三是工业集聚区建设再上新台阶。省级经济技术开发区创建加快推进，工业园区的总规、产规、环评、土地集约利用评价报告等顺利通过省级评审。科技工业园东扩稳步推进，南一路至经七路截污管网等基础设施加快建设，海大饲料加工基地等14个工业项目建成投产，成功创建省级农副食品加工特色园区，被评为省级“众创空间孵化载体”先进单位。新兴产业园成功实现东扩，新征工业用地近3000亩，标准化厂房一期和西二路延伸段道路工程等基础设施项目建成投用，斯瑞新材料等9个工业项目建成投产。工业技改加快推进，双零高纯无氧铜生产线等13个工业技改项目建成投用，新增产能28.47亿元。新培育规上工业企业20户，全县规上工业企业累计达到104户，完成规上工业总产值283亿元。创建省级专精特新企业8户、高新技术企业4户、单项冠军企业1户、省级重点新产品开发项目3个。为海鹰汽车等30余户企业争取重点产业链、省级汽车产业等专项扶持资金6000余万元。
四是乡村振兴取得新进展。落实最严格的耕地保护制度，守住粮食安全底线，全年粮食总产量达到26.5万吨。建成小麦良种繁育基地10万亩。积极实施“3+X”产业工程，“扶风香菇”“扶风蜂蜜”荣获全国名特优新农产品品牌，成功创建国家级食用菌标准化示范区和全省水果甜柿子种植标准化试点项目。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展“百日提升”“百日督帮”行动，61户232名监测对象解除风险。农机“五代”服务模式、扶贫项目资产管理受到农业农村部和国家乡村振兴局肯定。实施“百村净化、十村示范”工程，全县农村人居环境得到显著提升。农村集体经济不断壮大，收益在50万元以上的村达到10个。法门镇、段家镇分别被确定为省级乡村振兴示范镇、省级生活垃圾整治试点镇。杏林镇环境整治、召公镇聚粮村乡村人才振兴工作入选全省首批乡村振兴典型案例，绛帐镇凤鸣村荣获省级乡村振兴科技示范村。
五是文旅融合得到新提升。成功入选中国县域旅游百强县、中国最具文旅投资价值县。周原遗址保护总体规划顺利通过国家文物局评审，成功创建陕西省全域旅游示范区。县文化艺术中心主体竣工，关中风情园温泉酒店、法门文化景区南环路东段、法门寺博物馆基本陈列提升改造等项目建成投用。成功举办“喜迎二十大·永远跟党走”红色经典音乐会、“香约野河山·赏游槐花林”扶风文旅季等系列活动12次，开展各类惠民演出101场次。实现电商交易额20.6亿元，同比增长43.3%，其中农副产品线上销售额达到5.1亿元，同比增长33.8%。法门镇马家村、杏林镇浪店村被评为市级乡村旅游示范村。
六是城镇建设发生新变化。加快实施城镇建设提标行动，完成县城东西南北四条大街和主干路油化改造，建成县城新区公租房544套。完成2068户的老旧小区改造和文峰路东延伸段等6条道路绿化。扶托寺一二组房屋征收工作全面启动，完成全县自建房的排查、加固维修和拆除。加快法门省级乡村振兴示范镇建设，灵山路和镇区照明绿化提升等7个项目建成投用。在全市率先完成麟法高速、眉太高速征地拆迁任务。西宝中线绛帐至上宋段、侯浪公路和太白环线二期等路面维修改造项目竣工通车。绛帐火车站停靠“绿巨人”动集动车组开通运行。