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(青海省)格尔木市人民政府工作报告(2023年2月26日)

  做优生态旅游产业。坚持规划引领,全面提升旅游基础设施,加强察尔汗梦幻盐湖、胡杨林沙漠公园等景区建设,启用无极龙凤宫、西王母瑶池游客服务中心。引进有实力的文旅企业参与昆仑大峡谷、西王母瑶池等景区开发,打造精品旅游景区。建设盐湖文旅康养小镇,打造昆仑天街、318自驾车营地、方程赛车赛事城、六子湖生态文化教育基地等一批旅游体验项目。深度挖掘文化旅游资源,发展生态休闲旅游、红色文化旅游、高原运动旅游等新业态。加大旅游产品开发,净化旅游市场,推进旅游产业健康发展。办好昆仑文化旅游节、玉珠峰登山节等节会赛事活动。

  做精绿色有机农畜产业。加快农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,支持农牧业产业化龙头企业发展,打响“格尔木蒙古羊”“唐古拉牦牛”“唐古拉藏羊”等特色品牌。实施输出地基础能力提升工程,规范枸杞交易市场,壮大“青藏优品”特色购物平台。推进“互联网+”农畜产品出村进城,构建“产加销”一体化输出网络,提升高原、有机、绿色产品市场竞争力。

  (三)聚力高水平对外开放,内引外联,打造西部地区枢纽经济新标杆。我们将充分发挥交通枢纽和物流通道作用,搭建开放平台,畅通开放通道,让格尔木开放发展的道路越走越宽。

  加快做强枢纽节点。推进骨干通道建设,建成西格铁路提质改造工程,推动格库铁路青海段扩能改造、国际陆港道路联通工程,加快推进格尔木至成都铁路、青藏铁路格拉段电气化及配套电源工程、格尔木至那曲高速公路等项目前期工作。完善物流网络,实施物流基础设施补短板、城乡冷链物流项目,推进统仓共配项目建设,改造升级市级仓储物流中心,规划建设电商快递产业园。全力申报国家综合货运枢纽补链强链工程,完善多式联运体系,加快建设货运物流信息平台。

  建好国际陆港园区。推动陆港物流枢纽强基扩能,发挥省级部门牵头协调机制作用,加强项目谋划、资金申报,科学制定陆港建设规划、产业发展规划、功能配套规划,引进培育物流龙头企业。加快陆港主体功能区、海关监管区、现代物流等基础设施建设,提升整体通关效率、金融配套服务、大数据服务、要素保障效能,推动昆仑国际商贸物流园二期、兴华源多式联运及冷链仓储物流信息中心、青新藏(格尔木)商旅物流中心等项目建设。

  提升开放能级水平。深度融入“一带一路”,参与共建西部陆海新通道,推进中尼“两国双园”建设,加快南郊物流园、格尔木工业园省级外贸转型升级示范基地提档升级,提升国际货运班列运营规模和质量,扩大盐湖化工、新能源、新材料、绿色有机农畜等特色优势产品出口规模。推进跨境电商发展,培育内外贸一体化经营企业,引进有实力的外贸外资企业进驻。深入开展贸易便利化改革,优化金融、税务、海关、市场监管、信用体系等业务管理和服务水平,有效提供融资、税收、通关、退税、信用等集成化服务。发挥对口支援优势,加强共建园区、产业转移、经贸投资、基础教育等领域交流合作,实施好援青项目。

  (四)聚力生态优先,加强生态环境保护治理,协同推进降碳减污扩绿增长。我们将始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入打好污染防治攻坚战,促进人与自然和谐共生,努力推动生态文明建设再上新台阶。

  深入推进环境污染防治。持续打好蓝天碧水净土保卫战,实施城乡环境清洁行动,有序推进农业面源和工业点源污染治理,加强土壤、地下水、固体废物污染防治,推动河湖“清四乱”整治向小河流、乡村河湖延伸。探索垃圾源头分类投放和处置,推进尾矿和共伴生矿、粉煤灰、建筑垃圾等大宗固体废物综合利用,建设“无废城市”。加大土地违法图斑整治力度,建立生态环境保护督察反馈问题整改调度工作机制,持续推进环保问题整改取得扎实成效。

  加强生态保护与修复。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,统筹实施公益林保护修复、退化草场治理、荒漠化防治、湿地保护和修复、历史遗留废弃矿山治理等生态工程,建设托拉海防风林带。抓好国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等重点区域生态保护和修复,继续推进昆仑山国家公园创建申报工作。加强饮用水水源地保护,强化109国道沿线、沱沱河地区生态环境整治,打造唐古拉山镇生态旅游驿站。常态化落实长江十年禁渔,加强生物多样性保护。

  推动生产生活方式绿色转型。统筹推进碳达峰“十大行动”,加快高耗能排放项目产能置换,规划建设零碳产业园,推动格尔木工业园零碳化改造,探索推进碳汇交易。推行排污许可“一证式”管理,完善生态环境损害赔偿制度。持续开展绿色创建活动,创建一批绿色工厂、绿色社区、绿色商场。大力倡导绿色消费,加快老旧车辆更新换代和新能源车辆推广,鼓励使用环保再生产品。推进再生资源回收体系建设,积极支持城市矿产企业发展。

  (五)聚力城市更新,全面提升功能品质,精心打造宜居韧性智慧城市。我们将在推进城市更新和城市建设上持续用力,全面提升城市品质,提高新型城镇化建设质量,让城市更加精致、更具特色、更有品质。

  加快补齐城市短板。攻坚冲刺全国文明城市创建,开展创城“九大专项行动”,对标补齐城市建设短板。加快推进城市更新,改造更新燃气、供水、排水、供热等老化管网,实施八一中路架空线入地、农网增容改造等电网改造升级工程,加强公交专用道、充电桩、停车场等设施建设。改造19个老旧小区,推进棚户区改造项目,做好“北五”片区后续拆迁改造工作,推动低效用地再开发。开展海绵城市建设示范,推进得水园湿地公园、昆仑公园改造、渔水河生态治理项目建设,实施一批海绵化改造提升、雨水管网联通项目,有序开展水系治理、雨水调蓄、管网泵站改造,探索青藏高原干旱少雨地区海绵城市建设新路子。

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