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(宁夏)西吉县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  夯实发展基础促振兴。严格耕地用途管制和进出平衡,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,压实粮食安全主体责任,实施粮食产能提升行动,产量保持在35万吨以上。建设旱作高标准农田25万亩,改造提升高效节水灌溉10万亩,持续深化“三统三分”农业经营体制改革,大力推广“引水上山、低水高用”“联产单干”“牛粪银行”等做法模式,建设特色产业示范基地70个,促进农村改革增能、农业发展提速、农民参与获利。开展壮大村集体经济提质行动,行政村集体经济收益全部达到5万元以上,为乡村全面振兴注能提速。

  推进乡村建设提质效。瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标,加快防疫、养老、教育、医疗等方面公共服务设施建设,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。深入开展农村人居环境整治,打造农村人居环境整治示范村70个,改造农村户厕3300座,完成农村“厕所革命”整村推进10个,建设垃圾分拣站19座,争创区级农村生活垃圾治理三级示范县。扎实推进政治、法治、自治、德治、智治“五治融合”,实施公民道德建设和文明创建扩面提质工程,改造提升新时代文明实践所(站)35个,不断提高乡村文明程度。

  二、培育壮大产业延链条提质效,推动县域经济实现新突破。牢固树立大抓发展、抓大发展、抓高质量发展、实现赶超式发展的理念,聚焦固原市“五特五新五优”产业布局,有中生新改造传统产业,小中生大做足增量产业,无中生有发展新兴产业,着力打造新的经济增长极。

  加快农业提档升级。瞄准“农业强县”目标,按照肉牛大县、马铃薯之乡、冷凉蔬菜基地、优质杂粮产区的发展定位,全产业链布局发展特色优势产业。集中打造肉牛良种繁育基地1家,培育“50家庭牧场”20家,建设“出户入园”肉牛养殖小区6个,肉牛饲养量达到55万头。加快推进肉牛养殖集群暨牛羊肉精深加工全产业链建设,打造宁夏肉牛养殖核心大县、国内优质高端牛肉供应基地。种植马铃薯55万亩,建设万亩原种繁育基地20个,一级种繁育基地10万亩,销售鲜薯50万吨,打造全国马铃薯种薯繁育基地、绿色产品标准化示范基地。建设蔬菜标准化种植基地40个,打造高山冷凉蔬菜基地2.5万亩,冷凉蔬菜面积稳定在15万亩。大力发展订单种植,集中连片建设500亩以上杂粮(油料)标准化种植基地30个,种植杂粮(油料)31万亩。持续在品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产“三品一标”上狠下功夫,做好“土特产”文章,建设“西吉好东西”门店100个,不断做大做强“西”字号农产品。

  力促工业提速增量。持续推进结构、绿色、智能、技术四大改造,培育亿元以上企业2家、“小升规”企业1家、“专精特新”企业2家,力争规上工业增加值增速达到8%以上。支持福农薯业、金曜塑业等龙头企业增资扩产,持续推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。积极承接东南沿海劳动密集型产业转移,发展壮大轻工纺织产业。加快汇能50兆瓦风电二期项目和国电投20兆瓦分散式风电项目建设。精深加工高端牛肉、果品饮料,做大薯制品、方便粉丝等主食化“拳头产品”,开发马铃薯膳食纤维、薯蛋白、变性淀粉等新产品,主食化开发马铃薯40万吨,大力开发脱水蔬菜、速冻蔬菜、预制菜、蔬菜汁等产品,打造预制菜产业园,多元化加工冷凉蔬菜10万吨,全县农产品加工转化率达到65%以上,将西吉打造成为宁南地区重要的农副产品加工基地。

  推进三产提质扩容。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,扎实开展“消费需求促进年”活动,配套出台扩大消费政策措施,积极支持扩大休闲康养、文化旅游、家具家电等商品消费,激发本地消费,吸引外来消费,让城市人气更旺、烟火气更浓。培育限上商贸企业4家、电商企业53家,建设县城统仓共配物流中心和冷凉蔬菜冷链物流集配中心,争取京东(西吉)数字产业基地落地。大力发展“旅游+”新业态,创建4星级旅游宾馆2家、特色民宿5家,新建特色餐饮街区2个,接待游客210万人次以上,综合收入突破8.5亿元,成功创建自治区全域旅游示范区,让“西部福地·吉祥如意”文旅品牌更具知名度、更有影响力。

  三、狠抓项目建设强带动促提速,推动城乡发展开创新局面。牢固树立抓项目就是抓发展理念,充分发挥投资拉动的关键作用,着力推进城乡一体融合和区域协调发展,将西吉打造成为宜居宜业西部福地。

  狠抓项目建设增强发展后劲。深入开展项目“五比”活动,充分利用今冬明春时间,变冬闲为冬忙,做实做细今年确定实施的122个建设项目前期工作,全面掀起项目建设热潮,突出抓好G566东延连接线路、S103新营至袁河段公路、西吉县水质提升及区域再生水回用工程、葫芦河灌区现代高效节水工程等重点项目,强化项目调度和要素保障,力争6月底前全部开工。严格落实“六个一”项目包抓机制,不断提高项目开工建设率、形成固投率、建成投产率。紧盯国家政策导向、资金投向,储备谋划一批打基础、利长远重大项目,形成项目滚动梯次,为高质量发展蓄势储能。

  完善市政设施提升县城品位。推进城市功能更新和品质提升,实施城市内涝排洪治理、格兰美景三期、泰合嘉园西区道路建设、生态绿地、基础设施等22个项目,全力争创自治区园林县城。大力推进“红色物业”建设,完成广电、电信等3个老旧小区和钰秀公租房改造提升,实施160套住宅区棚改项目。巩固提升自治区卫生县城创建成果,扩增城市保洁服务面积13万平方米,新建大型垃圾中转站2座,实现生活垃圾分类制度有效覆盖。按照“认真摸排、科学鉴定,凡危贴标、清人停业,综合研判、分步整治”的24字要求,持续推进自建房排查整治,坚决遏制增量、消除存量、提升整治质量。推动智慧城管系统升级改造,新建供热检测系统、智能公交站点监控系统。

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