政府工作报告
——2023年1月6日在突泉县第十八届人民代表大会第二次会议上
县长 王永佳
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是党的二十大召开之年，也是我县抢抓机遇，攻坚克难，加快发展的一年。面对新的历史发展机遇，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，在盟委行署和县委坚强领导下，在县人大、政协监督支持下，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展取得显著成效。预计地区生产总值完成94亿元，同比增长5%;固定资产投资完成56亿元，增长50%;规模以上工业增加值增长15%;社会消费品零售总额完成14亿元，增长3%;公共财政预算收入完成3.8亿元，增长9%;城乡常住居民人均可支配收入分别完成33708元和14625元，增长6%和8%。主要经济指标增速均位于全盟前列。
一、积极培育增长引擎，千方百计抓投资、优环境，县域发展后劲更足。全方位撬动投资。向上争取资金34亿元，同比增长14%;争取债券资金5亿元，增长328%。招商引资到位资金28.8亿元，增长17%。公共财政预算支出40亿元，增长14%。民生领域支出28.6亿元，占财政支出72%。金融机构发放贷款45.7亿元，贷款余额达到50.6亿元，增长7.6%，投资强度稳步提高。全过程推进项目。集中审批前期手续，项目开复工全盟领先。实施盟级重大项目27个、县级重点项目85个，完成投资56亿元。采空区、沉陷区治理项目超额完成年度投资任务。突泉太平机场当年建设、当年首航，实现了全县人民多年期盼的“航空梦”。产业发展、基础设施等49个项目如期完工，项目建设速度再创新高。全领域释放活力。代表全盟参加自治区营商环境评估，优化营商环境3.0方案落地见效，创新推出硬核举措20条。进企问需、助企纾困常态开展，减税降费3434万元，留抵退税3095万元。开展消费促进活动92次，发行惠民消费券200万元。外贸出口44.6万元。启动四中市场、阳光新城等便民早市、夜市6处，地摊经济持续升温。新增限额以上商贸企业4家、市场主体2093家，市场活力不断增强。
二、牢牢把握发展根基，多措并举扩规模、延链条，产业发展蹄疾步稳。农业持续增效。实施保护性耕作95万亩，修复机电井1500眼，建成高标准农田35万亩，增减挂项目复垦耕地819亩。扩种大豆11万亩，大豆玉米带状复合种植1万亩。粮食产量24亿斤，实现七连丰。曙光、光辉万头标准化奶牛养殖项目序时推进，肉牛养殖保险试点项目有效实施，肉牛养殖贷款贴息精准施策，畜牧120保驾护航。肉奶牛存栏27.7万头，增长52%。培育盟级规范社20家，认定家庭农场229家，金柱家庭农场获评国家级生态农场。农畜产品加工和流通企业达到74家，农畜产品加工率提高到42%。认证农特产品品牌商标320枚，“太和小米”通过国家地理标志运用促进项目评审。曙光、赛银花园区千亩智慧农业项目落地开工，现代农牧业科技示范园区建设项目序时推进，园区年产值达到6.5亿元。我县入选国家农业现代化示范区创建评审名单。工业稳步提升。开发区智慧园区项目、数据及审批中心建成使用，标准化厂房主体完工，开发区年产值达到30亿元。实施工业重点项目6个，完成投资14.5亿元。新能源发展规划编制完成。中广核项目复工建设。平川500千伏输变电、蒙能9万千瓦风电项目落地开工。华能30万千瓦风电、欣盛20万千瓦光伏项目基本完工。极铸工业机器人、瑞尔牛羊饲料加工项目建成投产。绿丰泉冷链加工中心屠宰肉牛5000头。蛇纹岩综合开发利用项目完成2轮工厂化实验。兴美科技、龙腾洗煤入规升级，规上工业企业达到16家，总产值60亿元，增长45%。旅游业快速突破。投入资金4亿元，结合乡村振兴，高标准规划建设宝石、明星田园综合体，奇袭漂流、坝下丛林、鲸鱼沙滩、稻梦空间等景点投入运营，成为新兴网红打卡地，全域旅游向前迈出坚实一步，“旅游+乡村振兴”模式成为全盟样板。曙光、赛银花园区旅游基础设施巩固完善。举办葡萄采摘节、冰雪运动会、篝火晚会等节庆活动10场次，研发“泉是心意”系列文创商品50种。全年累计接待游客84.5万人次，旅游收入6.3亿元，增长35%。
三、科学规划城乡布局，全力以赴补短板、提档次，生活质量大幅改善。城市功能更加健全。国土空间总体规划和城区控制性详细规划编制完成。额木特河综合治理项目扎实推进，南湖湿地生态修复项目、中心公园基本完工，民欣游园建成开放，南厢城市菜园成为居民休闲打卡地，城园一体形态初步架构。建设生态停车位252个。新增房地产开发面积16.8万平方米。改造老旧小区4个。一体推进铺装罩面、飞线入地、管网改造等路网工程，兴安街、新华路等9条街路提档升级。城区主要道路实现交通信号灯全覆盖。静态停车监管、违规建筑整治、基础设施管护精准常态，生活垃圾日产日清，城市精细化管理服务水平持续提升。乡村振兴稳步推进。围绕三落实一巩固①，常态化动态监测、精准帮扶，脱贫户、监测户人均纯收入15224元，增长18.5%，无返贫致贫。投入资金4亿元，实施衔接资金、京蒙协作、定点帮扶项目119个。冷鲜库、小型光伏电站等易地搬迁后续帮扶项目落地见效，四家子村给排水一体化工程投入使用，新合等3个村人畜分离试点项目建设完成。改造危房345户、电力线路157公里、乡村道路70公里。行政村实用性村庄规划应编尽编。秀美波斯菊沿路绽放。金星、宝城等7个村成为乡村振兴示范村。代耕代种模式创新实施。大榛子、黏玉米、紫皮蒜等致富产业快速发展。村集体经济收入持续递增，全县行政村均超过20万元。五三、东泉等19个村成为庭院经济示范村。“四乡工程”②扎实开展，“六到村户”深入实施。新风、柳河等10个村试点推进“清单制”“积分制”，乡村治理能力持续提升，合发村评为全国村级“文明乡风建设”典型案例。全国首个县级农业气象科研工作站、智能气象节水灌溉示范区落户突泉。生态环境持续向好。深入打好污染防治攻坚战，中央环保督察反馈问题全面整改，河湖长制、林草长制深入落实。山水林田湖草沙一体化保护修复项目编制完成。高污染燃料禁燃区划定实施，生活垃圾无害化处理厂二期工程建设完工，4座垃圾转运站投入使用，危废固废规范管理。新增水土保持面积15万亩、营造林6万亩，森林覆盖率达到29.18%。秸秆综合利用率90%，空气优良天数97%，国控监测断面水质保持在三类以上。