政 府 工 作 报 告
——2023年1月5日在新城区第十八届
人民代表大会第二次会议上
新城区人民政府代区长 殷树刚
各位代表：
现在，我代表新城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的一年，是新城区发展进程中极不平凡、极富挑战、极其艰难的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，有效应对经济下行压力和疫情严重冲击，全力以赴促投资、调结构、稳增长、惠民生，全区经济社会大局总体保持平稳。预计地区生产总值实现665亿元，同比增长2%;规模以上工业增加值完成2.4亿元，同比下降13%;固定资产投资完成115亿元，同比增长2%;社会消费品零售总额完成283亿元，同比下降2%;一般公共预算收入完成33.28亿元;全体居民人均可支配收入达到53620元。特别是面对两轮大规模疫情冲击，我们坚持人民至上、生命至上，全区上下勠力同心、日夜鏖战，取得了疫情防控从应急状态转入常态化防控的重大成效，共同书写了一段特殊而难忘的新城记忆。
一年来，我们攻坚克难促转型，产业发展迈出新步伐。
科技城载体作用凸显。浪潮内蒙古大数据产业园、荣丰产业园一期工程建成投用，航天六院总部基地、新华三中央实验室等项目落地开工，华讯高科、信元网安等一批高新技术产业迅速成长。科技城入驻企业达230家，实现营业收入27.4亿元，总部经济和数字产业已成为助推高质量发展的新引擎。以科技城为主要载体，招商引资签约落地项目26个，总投资60亿元;实施500万元以上重点项目128个，完成投资154.2亿元。成功举办第二届“院士青城行”活动，签约新能源全地形开发实验室等9个项目。发放“科技兴蒙”等专项资金4800万元。43家企业通过国家级高新技术企业认定，101家企业成功入库国家科技型中小企业。华讯高科数字化院士工作站被批准为自治区院士工作站，中科汇通被自治区认定为乳品免疫功能性基料国际技术转移中心。
现代服务业提档升级。太伟方恒等金融集聚区加快发展，新华广场地铁网红街成为多业态融合发展的消费新地标，王府井奥莱小镇、杭州第六空间有效扩大东客站商圈消费供给。敕勒川草原周边文化、民宿、露营持续丰富，文旅产业新业态不断涌现。保合少镇入选全国、自治区乡村旅游重点镇，甲兰板入选自治区乡村旅游重点村，恼包入选自治区夜间文化旅游消费聚集区并荣获中国魅力休闲乡村称号。全区生产性服务业持续向专业化延伸，生活性服务业不断向品质化升级。
都市型农业提质增效。草莓产业实现标准化生产，年产值达3000万元。以蝴蝶兰为主的花卉种植业持续壮大，市场占有率超40%。“新城草莓”“新城玉米”2个名特优新农产品完成认证，“味美新城”区域公用品牌注册完成。葡萄、樱桃等5个特色采摘园建成运营，兴盛源园区被评为中国“一乡一品”产业示范创建基地。讨思浩设施农业、水磨特色莜麦、古路板花海景观、大窑芍药观赏发展迅速，北部区域“一村一品”的都市休闲观光农业格局初具规模。
一年来，我们坚定不移抓保护，生态环境实现新改善。
绿色家底不断厚植。敕勒川生态谷项目提档升级，完成讨思浩、小井沟等10个节点8033亩提升工程，呼和塔拉沿线疏林草原景观风貌已然形成。实施自治区财政森林植被恢复项目，建成党政军义务植树基地，累计栽植各类苗木158万株。哈拉沁小沟、哈拉更沟生态修复完工，10余万平方米裸露山体彻底修复。完成1.5万亩森林抚育任务，森林覆盖率达38.7%。防火、禁牧工作有效落实，22个破坏草原林地违规违法行为全部整治到位。生态名片愈加亮眼，国家级生态文明建设示范区创建成果持续巩固。
污染防治有力推进。高标准实施蓝天保卫战，加大秸秆焚烧和扬尘治理力度，完成24个村居4830户燃煤散烧整治任务，基本实现清洁化取暖全覆盖。圆满完成冬奥会、冬残奥会期间空气质量保障任务。严格落实河湖长制，开展河道坝堰整改，完成230个取水口水资源论证。强化农业面源污染防控，秸秆综合利用率达94%，废旧地膜回收率达86%，实现化肥和农药减量目标，土壤环境风险得到有效管控。中央生态环境保护督察转办的31个群众举报案件全部完成整改。
一年来，我们全域统筹搞建设，城乡面貌发生新变化。
乡村振兴扎实推进。巩固完善防返贫动态监测和帮扶机制，140户304名脱贫人口得到精准帮扶。深化农村集体产权制度改革，盘活利用闲置宅基地和农房126处。农村“三资”智慧管理平台建成投用，实现29个村线上监管全覆盖，农村集体经济向好态势持续巩固。完成红山口、代州营人居环境改造，实施哈拉更、三卜树等5个村庄绿化提升，完成户厕改造700户。大青山前坡村庄污水全部接入市政管网，农村污水集中收集处理率达100%，美丽乡村建设大步迈进。
城市功能日益完善。完成国土空间规划编制，“一屏一带、三区三廊”的国土空间格局初步形成。实施G6高速与科尔沁快速路互通立交工程，完成呼伦北路、成吉思汗大街等4条特色街区改造，新建三经路、兴松街2条海绵道路，6条市政道路顺利通车，改造背街小巷40条，打通断头路7条，增划停车位800个，群众出行更加便捷。建成口袋公园75个、城市绿道72公里，打造美丽街角450处，城区“微绿空间”持续开辟。重点完善毫沁营区片道路、管网等市政基础设施和学校、文体等资源配套，北部高品质住宅区初步建成。城市更新扎实推进，实施棚户区改造5万平方米，毫沁营、下新营安置小区主体完工，完成老旧小区改造91个，筹集保障性租赁住房1001套，群众安居优居期盼得到实际回应。