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(甘肃省)康县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  (六)聚力抓改革、促创新,在营商环境优化上取得新成效。持续深化改革创新,着力优化营商环境,让改革开放“关键招”激活经济发展“新动能”。

  着力深化重点领域改革。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,推广经济强村试点经验,健全完善土地流转机制,盘活农村资源资产。建立“政银企”常态化对接机制,引导金融机构加大对特色产业、重点项目、中小微企业的支持,新增贷款5亿元以上,贷款规模突破37亿元。深化国资国企改革,加快国有资产盘活注入,推动融资平台整合升级,打造1家综合性国有资产运营集团公司。推进“交地即交证”“交房即交证”改革。推动税收征管改革,全面落实退税减税缓税降费政策,减轻企业负担。实施强科技行动,培育高新技术企业2家、省级科技创新型企业3家、科技型中小企业8家,申报国家级、省级科技项目7项。

  着力打造一流营商环境。打好优化营商环境攻坚战,推动“五项活动”走深走实。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,加强政务公开,全方位提升“放管服”水平,深化“一网通办”“全程网办”,实现更多事项办理“不见面审批”和“一件事一次办”,打造政务服务升级版。推进审批流程重构再造,加快行政审批规范化标准化。抓好数字政府建设,建成运营指挥中心,整合共享政务数据,打造全流程一体化在线服务平台,让数据多跑路、企业群众少跑腿。全力支持民营经济发展,不来即享落实惠企政策,市场主体增长10%以上,让更多企业投资康县、兴业康县、扎根康县。

  着力提升对外开放水平。加强与天水、甘南等毗邻市州联动发展,推进设施联通、政策相通、市场互通、产业融通,协同建设陇东南经济带。拓展与广元、汉中等地的合作领域,开展“陇货入蓉”“陇货入渝”活动,积极融入成渝双城经济圈、长江经济带。着力促进消费升级,新建改造一批便民市场、特色街区和农村商贸中心,新增限上企业5户,力争纳入县域商业体系建设试点县。促进外向型优势企业加快发展,外贸进出口总额增长10%以上。大力发展会展经济、夜经济和直播经济,高水平承办好“一带一路”美丽乡村论坛等重大节会。

  (七)聚力惠民生、增福祉,在社会事业发展上取得新成效。坚持在发展中保障改善民生、促进共同富裕,无论财政压力有多大,用于民生的支出只增不降,为群众办实事只增不减。

  提供更加充足优质的教育资源。坚持教育优先,实施学前教育项目5个、中小学改扩建项目20个,加快李沧中学建设进度,建成康县城关幼儿园,改造3所学校信息化基础设施,增加城镇学位900个,进一步改善办学条件。巩固提升“双减”工作成效,平稳有序实施高考综合改革,推动县一中创建省级示范性高中,高考本科上线率达到75%以上。推进公办、民办教育合理布局,规范永兴中学等民办教育稳步发展,减少基础教育生源外流。全面推进教师“县管校聘”改革,加快教师安居住房建设,提高教学质量,让康县学生在家门口上好学。

  提供更加完善有效的社会服务。坚持就业优先,抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,新增城镇就业1000人以上。推进“百千万”创业引领工程,打造康县优质特色劳务品牌,输转劳动力5.7万人。坚持人民健康优先,力争实施疾控中心实验综合楼、中医院医疗服务能力提升和基础设施改造等项目,建成5个危急重症救治中心,推进公共卫生应急管理体系高效运转,城乡居民基本医保参保率巩固在98%以上,低收入群众参保资助实现动态清零,深化医保DIP支付改革,全面提升定点医疗机构医保“一站式”结算服务水平和村卫生室即时结报能力,实现“小病不出乡镇、常见病不出县”。加强“一老一小”民生工作,落实三孩生育政策及配套措施,创建老年友好型社会、儿童友好城市。全面落实国家新10条、省上20条和市上24条疫情防控措施,聚焦“保健康、防重症”,落实新冠病毒感染“乙类乙管”方案,切实解决群众就医用药基本需求,最大程度保护人民生命安全和身体健康。践行社会主义核心价值观,加强公共文化体育基础设施建设,大力实施文化惠民工程,广泛开展群众性文体活动,深度挖掘茶马古道等地域文化内涵特质,搬迁提升康县图书馆,统筹推进全民阅读、文艺精品创作、文化遗产保护、广电安全播出等工作,加快推动文化、体育和旅游深度融合发展。扩大社会保险覆盖面,健全基本养老金待遇调整机制,落实养老保险全国统筹和失业、工伤保险省级统筹。搬迁扩建老干部服务中心,加快推进康县敬老院项目建设,全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人、孤儿保障政策,规范做好低保扩围,持续抓好低收入人口认定,加大特困群体临时救助。抓好第五次全国经济普查工作。全面落实“房住不炒”要求,健全租购并举的住房制度,持续化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”遗留问题。

  提供更加安心舒适的生活环境。推进社会治理现代化,推行民事直说“1234”工作法,深化“雪亮工程”建设应用,开展“十大平安”创建活动,推进县域治理体系和治理能力现代化。严格落实安全生产责任制,开展重点行业安全专项整治行动,有效遏制各类安全事故。提升自然灾害防范和处置能力,抓好防震减灾、地质灾害、消防安全、森林防火、矿山和尾矿库安全等工作。狠抓食品药品安全,推进食品安全放心工程建设十大行动,创建国家级食品安全示范城市。加强政府性债务管理,规范政府举债行为,妥善处置化解存量隐性债务,切实防范政府隐性债务风险。健全防范化解金融风险责任政策体系,稳步推进高风险机构化险工作,协同联动开展防范和化解非法集资工作。加强民族宗教、国防教育、民兵预备役、退役军人事务及双拥共建等工作。

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