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(甘肃省)武威市人民政府工作报告(2022年12月13日)

  深入打好污染防治攻坚战。聚焦天更蓝,深化扬尘、燃煤、移动源污染防治,推进城乡集中供热和分散农户供热改造,加快工业炉窑煤改气,实现优良天数比率持续上升。聚焦水更清,持续加强饮用水水源地保护,加大入河排污口整治。聚焦土更净,加强农业面源污染防治,推进垃圾分类、生活垃圾集中焚烧发电,提升资源化利用水平。

  积极打好绿色低碳主动战。分领域、分行业制定碳达峰实施方案,加强重点用能单位能耗监测,推进武威热电厂煤电机组节能改造,建设一批绿色企业、绿色车间。探索“储备林+”发展模式,发展林下经济、森林碳汇等绿色产业。深化公共机构节能示范创建,加快形成简约适度、绿色低碳的生产生活方式。

  (六)坚持深化改革开放,激发经济发展活力。坚持以改革解难题、以科技强支撑、以环境引投资、以开放促合作,为高质量发展赋能增势。

  推进重点领域改革。完善现代企业制度,提升国有企业实体化运营水平,促进国有资本保值增值。推进省以下财政体制改革,增强基层公共服务保障能力。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点,盘活农村存量建设用地。积极发展新型农村集体经济,力争全市所有行政村集体经济年收入达到5万元以上。推行新建商品房“交房即交证”,健全房地产规范管理机制。

  强化科技支撑引领。深入实施强科技行动,聚焦重点产业和领域,组织实施一批关键技术研发项目,提升科技创新能力。依托武威绿洲国家野外观测研究站暨院士工作站,开展旱区高效节水技术研究,打造全国农业节水科技示范基地。加快推进重离子应用示范,组建省级重离子临床医学研究中心。加大科技创新型企业培育力度,新增高新技术企业8户以上、省级科技创新型企业10户以上。开展产学研一体化人才“订单式”培养,激发各类人才创新创造活力。

  持续优化营商环境。深化投资审批、招投标等领域改革,实施企业投资项目承诺制,吸引各类要素汇聚、产业转移、企业投资。加快数字政府建设,深入推进政务服务事项全程网办、跨省通办、一件事一次办,提升一体化政务服务水平,实现“一键政务通、一云全服务”。认真践行亲清政商关系,大力支持民营经济发展,依法保护市场主体合法权益,落实提升中小企业竞争力、促进个体工商户发展等政策措施,加大财税扶持和有效信贷支持,确保政策红利直达快享,激发民间投资活力。

  打造对外开放高地。完善提升武威国际陆港平台功能,稳定运营铁路集装箱场站,加快建设公铁联运物流中心,加强基础设施配套,增强陆港综合承载能力。发挥木材口岸独特优势,加快建设进境木材加工贸易产业园区,招引更多企业入驻,促进实体化运营。积极开展跨境电商综合试验区试点。争取发运“天马号”国际货运班列30列以上,支持外贸企业开拓市场,全市进出口总额增长10%以上。

  (七)坚持共享发展理念,持续增进民生福祉。坚持发展为民的价值取向,突出民生优先的实践导向,做到民生投入只增不减、民生实事只多不少,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  做好就业和社会保障。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业,完成职业技能培训2.5万人,多渠道稳定和扩大就业。完善根治欠薪机制,构建和谐劳动关系。落实救助供养、大病救治等政策,健全基本养老保险筹资和待遇调整机制。持续加强儿童关爱服务,维护好妇女、未成年人合法权益和残疾人平等权益。进一步优化街道乡镇、城乡社区两级养老服务网络,新建乡镇综合养老服务中心12个、村级幸福互助院16个。

  办好人民满意教育。坚持教育优先发展,优化教育资源配置,实施公办幼儿园扩容、城区义务教育学位增建工程,加快义务教育优质均衡发展,推进高中教育多样化特色化发展。深化职普融通、产教融合、科教融汇,实施职业学校办学条件达标工程,强力推进武威职业技术大学申办工作。规范民办教育发展。认真落实基础教育强师计划,加强中小学校长和高素质教师队伍建设,大力发展素质教育,让每个孩子都享有公平而高质量的教育。

  推进健康武威建设。深化医药卫生体制改革,健全公共卫生服务体系,巩固完善基层医疗卫生服务网底,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。完成武威肿瘤医院整体搬迁,建成武威传染病医院、市二院医养康复楼,推进基层医疗机构分级诊疗,提高应对突发公共卫生事件和医疗救治能力。开展爱国卫生运动,倡导文明生活新风尚。

  强化公共文化服务。大力推进“书香武威”建设,实施戏曲进乡村、农家书屋数字化等文化惠民工程。推进长城国家文化公园(武威段)项目,完成文庙儒学院提升改造,规划实施天梯山生态文化旅游基础设施、萨班灵骨塔保护修缮等项目,开放运营科技规划馆。整合资源启动市体校迁建项目,促进全民健身,丰富群众文化体育生活。

  倾心办好民生实事。聚焦群众关心关切,全力办好10件实事。1.城镇新增就业1.5万人。2.新建幼儿园7所、中小学2所,新增公办幼儿园园位2000个、中小学学位3000个。3.资助困难家庭子女接受高等教育,录取到本科院校、专科(高职高专)院校的,一次性分别补助1万元、8000元。4.完成妇女“两癌”免费筛查13000名。5.建成调蓄水池17座,新增库容2000万立方米,受益耕地面积73万亩,受益群众30万人。6.改造老旧小区119个7500户,开工建设保障性租赁住房1000套,新建智慧安防小区500个。7.实施农房抗震改造5000户,完成生态及地质灾害避险搬迁3000户以上。8.建设农村公路1200公里。9.完成中心城区居民天然气入户通气4000户。10.实施清洁取暖改造工程600万平方米,惠及城乡群众5.7万户。

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