政 府 工 作 报 告
——2022年12月20日在古浪县第十八届人民代表大会
第二次会议上
古浪县县长 杨琦玮
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是攻坚克难、砥砺奋进的一年。面对经济下行、疫情冲击、自然灾害等多种风险挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加压奋进、担当实干，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的各项目标任务。
(一)特色产业快速发展。发挥农业和风光资源优势，坚持不懈强龙头、补链条、聚集群，培育壮大6条重点产业链，特色产业体系更加完善。农业扩规增效。深入实施优势特色产业三年倍增行动，加快推进农业大县向农业强县转变。投资9.03亿元实施重点农业项目35项，羊如祥良种肉羊繁育场等28个项目建成投用。引进实施中化现代农业MAP全产业链项目，全方位提供产销信息和技术服务，打造西北地区功能最全、规模最大的现代农业技术服务中心。农业奖补政策提标扩面，落实补助资金5300万元，扶持群众新建日光温室1000座、养殖暖棚5200座，改造提升日光温室1270座，掀起了发展种养产业的热潮。发放肉羊价格临时补贴1853万元，对冲市场低迷，提振群众信心，羊存栏量连续两年全省第一。种植优质饲草33.8万亩，累计进场奶牛5万头，日产鲜奶400多吨，有力支撑了全市奶产业“一体两翼”发展格局。畜禽存栏量达到623万头只，增长36.7%，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到55%，成功创建省级现代农业(牛羊)产业园。牛羊、蔬菜交易量达到460万只、56万吨，分别增长64%、10%。古浪沙葱、红枣、沙地西红柿、小乳瓜认证为有机蔬菜，7个农产品通过“三品一标”认证。全省乡村产业发展推进会在古浪召开。工业突破起势。制定出台中小企业扶持政策，“一企一策”纾困帮扶，全力推进主导产业延链补链强链。传统产业转型升级，鑫淼公司破产重整取得重大进展，祁连山水泥完成智能化改造，傲农饲料获批省级“数字化车间”，达华节水获批国家级“专精特新”小巨人企业和省级“绿色工厂”。新能源产业快速发展，“十四五”第一批75万千瓦光伏项目在全市率先并网发电，村级集体经济分布式光伏电站开工建设，纽安洁风电装备制造等6个协同配套项目加快推进，嘉寓清洁能源产业基地一期、力能实业混凝土桩等项目建成投产。矿产资源开发取得重大突破，直滩北煤炭资源勘查有序推进，石油、天然气探矿权挂牌出让。实施重点工业项目25项，1—10月工业固定资产投资增长349.6%、列全市第一，预计全年完成21亿元、增长300%。在原有22户规上工业企业基础上，嘉寓清洁能源、宏茂建材等10户企业培育入规，新增产值亿元以上企业3户。消费稳步回暖。持续丰富文旅业态，黑松驿特色旅游小镇、八步沙“两山”实践创新基地创建为国家3A级旅游景区，古浪战役纪念馆入选“甘肃文旅100个美好目的地”，古丰“名芍之约”花海等景点成为“网红打卡地”。古浪手工地毯工坊认定为省级非遗工坊。预计全年接待游客114万人次，实现旅游综合收入6.4亿元。完善商贸物流体系，我县被列入第一批国家县域商业体系建设项目实施县，大靖镇商贸中心、土门镇和干城乡集贸市场建成投用，新增冷藏库容1万吨。投入资金210万元支持企业促销，以“真金白银”撬动市场消费升温。实现电商交易额5.2亿元、增长26.8%。籽农食品葵花籽出口越南，实现跨境电商“零突破”。全县进出口额达到4840万元、增长34.3%。在原有13户限上商贸企业基础上，益民超市、昶晟大酒店等10户企业培育入库。
(二)项目建设成果丰硕。坚持一手抓谋划、一手抓推进，项目谋划的准度、资金争取的力度、项目建设的速度全面提升。资金争取再创新高。主动跑项目、全力争资金，到位中央及省级预算内资金3.98亿元、政府专项债券6.11亿元、一般债券1.13亿元。完成易地占补平衡补充耕地指标交易12947亩，到位资金5.39亿元。为154家企业及合作社协调发放贷款16.16亿元、增长117.8%。金融机构存贷款余额分别达到138亿元、121亿元，增长19.6%、15.2%，增速均列全市第一。招商引资成效明显。围绕6条产业链精准招商，成功引进中国电建、内蒙古金海、安徽阳光新能源等知名企业落户古浪。第28届兰洽会签约项目13项，总投资36.82亿元、增长198.9%，已全部开工建设。实施重点招商引资项目59项，1—11月招商引资到位资金52.06亿元，增长37.8%，列全市第一;预计全年到位资金52.7亿元、增长30%。重大项目扩面提速。完善项目工作机制，加快项目建设进度，呈现出投资规模大、覆盖领域广、转化程度高、建设速度快等特点。专项安排项目前期费2000万元，做深做细前期工作。实施500万元以上项目158项，较去年增加25项，涵盖现代农业、绿色工业、生态环保、社会民生、基础设施等8大领域;计划总投资203.89亿元，是去年的2.1倍。97个项目建成投用，其中61个项目当年开工、当年建成，刷新了项目建设的“古浪速度”。新建调蓄水池4座650万方，黄花滩移民区水厂建成投运，移民区生活用水实现双水源保障，成功创建为4个“全省农村供水规范化建设试点县”之一。建成S308线至直滩公路、县综合交通服务中心，自然村组道路300公里、产业路88公里，成功创建为7个“四好农村路省级示范县”之一。西气东输一线55号阀室开口工程获准批复。1—10月，全县固定资产投资增长20.1%，列全市第一。