持续培育壮大市场主体。把培育壮大市场主体摆在重要位置，推动市场主体上规模、增实力、提效益。全面落实新的组合式减税降费政策，持续扩大“六税两费”[24]减征范围，确保惠企政策“免审即享”、快速兑现。大力实施金融供给扩大、产业金融发展、服务质效提升、融资渠道拓宽“四大工程”，着力破解金融机构放贷和市场主体贷款“两难”问题。加快推进外贸主体培育升级，支持海升、爱味客、银河等企业大力发展对外贸易，力争培育外贸出口企业2家以上，外贸总额达4600万元以上。严格落实“两个毫不动摇”[25]要求，制定民营企业需求清单和帮扶方案，精准精细实施帮扶，助力企业舒心发展。大力支持华瑞农业上市融资，开辟绿色通道，强化重点辅导，确保取得实质性进展。
着力打造一流营商环境。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，大力推进制度机制创新，着力解决企业和群众反映的痛点难点堵点问题。认真落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，推进“证照分离”改革全覆盖，持续放宽市场准入。优化工程建设项目审批系统平台功能，实行“标准地”出让，落实“拿地即开工”、区域评估等审批服务，不断提升投资建设便利度。推进政务服务智能化，扩大全流程网办事项比例，实现高频事项无人干预“智能审批”“秒办秒批”“免审即办”。深入推进社会信用体系建设，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
(七)奋力推进民生保障全面提质，持续提升人民生活品质
推进高质量社会保障体系建设。落实落细就业优先政策，实施公共就业服务能力提升示范项目，完善高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体多渠道就业创业支持体系，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入实施全民参保计划，推动落实个人养老金制度改革，提升基层社会救助服务能力，健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。以“一老一小”为重点完善人口服务体系，建设示范性养老服务机构。进一步加强和改进退役军人事务工作，持续巩固全国双拥模范县创建成果。
推动教育高质量发展。持续扩充优化教育资源，实施乐民新城、三堡镇、南古镇幼儿园和学校改造扩容工程。稳步推进义务教育教师“县管校聘”工作，不断缩小义务教育校际、城乡、区域差异，促进优质教育资源均衡布局。稳步推进新高考综合改革，促进普通高中教育多样化、特色化发展。深化职业教育产教融合。扎实做好“双减”工作，提升校内课后服务水平，规范校外培训机构发展。
全面建设健康民乐。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。实施公共卫生服务综合体建设项目，建成社区卫生服务中心1个、服务站14个，不断提升卫生健康供给质量和服务水平。坚持基本医疗卫生事业公益属性，推进县域综合医改和医共体建设，推动优质医疗资源向乡村和乐民新城扩容下沉、均衡布局。促进中医药传承创新发展。探索“小综合大专科”[26]模式，推动县属公立医院专业化、差异化发展。深化“三医联动”[27]改革，推进DIP支付方式改革进入实际付费阶段。
不断繁荣文体广电事业。推进公共文化服务融合发展，加大非遗项目传承保护力度，支持“百姓大舞台”标准化、品牌化创建。实施智慧广电工程，推进媒体深度融合和广电5G建设一体化发展。不断完善全民健身公共服务体系，推进社会体育场地设施建设和学校场馆开放共享，加强公园绿地文化体育设施建设，广泛开展全民健身活动，着力提高全民身体素质。
全力防范化解重大风险。全面强化粮食、能源、重要产业投资等领域风险管控。健全完善财政金融风险源头治理和预警体系，积极化解各领域风险，全力推进不良资产清收处置，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。严格落实安全生产主体责任，扎实推进应急管理体系和自然灾害防治工程建设，不断深化安全风险隐患排查整治，着力提升应急管理、抢险救援和防灾减灾能力。
深入推进平安民乐建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”[28]，建立全方位、全流程、全链条、全要素涉稳风险防范化解工作体系，推广“中心吹哨、部门报到”矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。推进“雪亮工程”提档升级，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，提升社会治理科学化、智能化、精细化水平。加快全省民族团结进步示范县创建步伐。全面落实“四个最严”[29]要求，加强食品药品安全监管。扎实推进“八五”普法，加强公共法律服务体系建设。常态化开展扫黑除恶斗争，持续开展社会治安综合治理，全力维护社会安宁。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，为政之要，重在力行，贵在担当。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，我们将始终坚持和加强党的全面领导，持之以恒加强政府自身建设，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，着力打造有为法治高效廉洁的服务型政府。
强化政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府治理各领域各方面各环节，不折不扣落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府、市委、市政府工作安排和县委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。
严格依法行政。忠实履行宪法法律赋予的职责，全面推进法治政府建设。严格执行重大行政决策程序，全面落实权责清单制度，提高行政决策公信力和执行力。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，强化司法、审计、统计监督，让权力在阳光下运行。