政府工作报告
——2023年2月8日在赤峰市元宝山区
第十届人民代表大会第二次会议上
赤峰市元宝山区人民政府区长 张志伟
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极为重要、极不寻常的一年。面对严峻复杂形势和多重超预期因素冲击，全区上下在区委坚强领导下，锚定“一城三基地”目标，聚力推进“四个再造”，担当作为、克难奋进，经济社会保持平稳健康发展，新一届政府工作实现良好开局。
——稳增长、求突破，经济实力迈上新台阶。坚持以周保月赶进度，提标加压拓增量，清单落实、压茬推进，主要经济指标稳中向好、稳中有进、超出预期。全区地区生产总值突破200亿元大关，增长1.2%;一般公共预算收入15.9亿元，增长8%;500万元以上固定资产投资64.2亿元，增长28.3%;社会消费品零售总额41.7亿元，增长0.7%;城镇、农村常住居民人均可支配收入达到43371元和27606元，分别增长5.1%和7.9%。
——优存量、育动能，产业转型焕发新活力。工业经济提质升级。利安隆、东山电厂等8家企业升规纳统，规模以上工业企业增至53家，产值突破235亿元，增长8%。康普药业、东汇化工投产达效，柏善药业、金旭药业当年开工、当年建成，远景零碳氢氨开工建设，大地云天硫磷钛铁锂循环产业链稳步推进，生物化工、医药化工、精细化工新材料产品群延伸拓展至18个。科为博、华天制药等16家企业技改升级，大地云天重整国电化工有力推进，盛森硅业、鑫岩工贸等4家僵尸企业盘活出清，腾退利用闲置土地431.2亩。建设和盘活标准化厂房20.9万平方米，入驻企业13家。元宝山产业园通过自治区化工园区认定，园区企业突破140家，投资强度、亩均效益全市领先。
现代农业提标增效。新建高标准农田3万亩，粮食产量突破4亿斤。新建改造设施农业2000亩。种苗特色小镇育苗3.5亿株。改造提升奶牛牧场7家，奶牛存栏2.2万头。维聪乳业建成投产，全区日处理鲜奶能力达550吨。新增能繁母牛4万头，新增生猪饲养能力5.6万口，禽类、生猪、肉牛存栏分别达到130万只、25万口、10万头。实施衔接项目11个，稳岗就业905人。新增市级以上产业化龙头企业5家。认证“三品一标”农畜产品5个，“风水沟葡萄”“兴隆坡西瓜”入选全国名特优新农产品名录。
服务业提级扩能。新增限额以上商贸企业6家。发放消费券、各类补贴750万元，举办房交会、嘉年华等促消费活动8场，带动消费1.3亿元。东冉电力风电产业服务中心快速推进，蒙东国际物流港日集货量和铁路发运量双破万，产值突破10亿元。锦绣山旅游综合体、百禾山庄体能拓展游乐场等8个文旅融合项目全力推进，元宝山电厂获评国家工业文化专题实践教学基地，和润晋级国家3A级旅游景区。金融机构各项贷款余额213亿元，存贷比71%。跨境电商快速发展，新增外贸企业3家，全区外贸进出口总额达119亿元，稳居全市首位。
——补短板、强保障，城乡建设呈现新变化。城市品质持续改善。以创城工作为总抓手，实施牛头山治理、宝山路下穿框构桥等基础设施工程6个，延伸改造银河街、天山路，更新城市管网3公里;西美家园、露天家苑D区等4个棚户区改造、沉陷区治理项目全部竣工，改造老旧小区16个，惠及居民2.2万户;扎实开展交通秩序、市容市貌、车辆停放等整治行动，修补路面3.1万平方米，整治飞线27.2万米，新增车位6500个，城市承载功能全面提升。
美丽乡村加快推进。打造绿化美化示范村10个，列入国家乡村振兴示范村4个。垃圾“收、储、运”环卫一体化实现建制村全覆盖，生活垃圾无害化处理率达100%。实施农村供水保障工程11处，受益1.3万人。新建、翻修公路50公里，改造危桥12座，我区获评“四好农村路”全国示范县。
——抓改革、优环境，发展动力实现新提升。深化改革蹄疾步稳。新增市场主体2519户，增长12%。“五个大起底”行动完成阶段性任务，处置消化土地2463.5亩，收回沉淀资金1917.1万元。用地保障能力大幅提升，供应土地35宗。开发区以案促改全面告捷。国企改革三年行动任务圆满收官，国有资本运营公司实体化运行，整合重组区属国有企业17个。全力开展精准招商，一批延链、补链、强链项目应势落地，引进5000万元以上产业类项目87个，到位资金38.7亿元，招商引资工作连续四年位居全市首位。
营商环境持续优化。自治区、赤峰市营商环境3.0任务全部完成。“证照分离”改革实现全覆盖。“综合一窗”受理模式全面推行，1409个事项办理时限压减76.7%。1252个事项“全程网办”，140个事项“跨省通办”，57个事项“市域通办”，16个“一件事一次办”事项做到全周期服务。深入开展“我帮企业找市场”行动，持续为企业纾困解难，累计减税降费5.3亿元，发放中小微企业、重点人群等补贴1.1亿元，协调贷款5.4亿元。全面推行“接诉即办”，“12345”热线累计办理群众诉求6433件，满意率97%。
科技创新质效双升。出台促进科技创新9条措施，争取科技资金1197万元。新增科技型中小企业25家、高新技术企业9家，科技创新平台载体总数达27家。瑞阳化工获评自治区科技成果转移转化基地，富强机电获自治区科学技术进步一等奖。
——重保护、治顽疾，生态建设取得新成效。污染防治持续发力。中央环保督察反馈问题阶段性整改工作全面完成。企业超低排放、工业堆场、油气回收等治理行动扎实开展，空气质量优良天数突破330天。实施老哈河沙坑、入河排污口规范化等整治工程，工业中水实现循环回用，地表水国控断面达标率100%。推广生物降解地膜10万亩，化肥、农药使用量持续保持负增长。