2023年政府工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是深入实施“十四五”规划承前启后的关键一年。按照区委总体部署,政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要指示要求,认真学习领会中央经济工作会议精神,牢牢把握“三新一高”导向,坚持“稳中求进”工作总基调,积极融入“一核三带”区域发展格局,持续推进“一屏四城五区”建设,按照区委立足“五大定位”、坚持“四业并举”、强化“双轮驱动”的发展思路,突出工业主导型和城市服务型功能定位,锚定全省“十强县”目标,围绕工业主导促增量、城市服务拓体量、农业优先提质量、文旅赋能挖潜量、生态功能增容量,着力提升重大项目的拉动力、主导产业的支撑力、生态环境的承载力、乡村振兴的助推力、城市服务的集聚力、营商环境的竞争力、民生事业的辐射力、和谐稳定的保障力,在中国式现代化建设的新征程中争当县域经济高质量发展排头兵。主要预期目标是:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%。围绕实现上述目标任务,着力抓好以下八个方面工作:
一、坚持项目带动,全面厚植赶超进位动能。牢固树立“项目为王”理念,聚焦国家所需、甘州所能、群众所盼、未来所向,在“谋、争、引、建”上下功夫,努力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地、新项目开天辟地的局面。
立足长远“谋”。紧盯国家产业政策和投资导向,聚焦建设河西走廊经济带、打造“一区一地”等机遇,高质量谋划实施平山湖综合能源基地、张掖国家玉米种子产业园等一批当前能实施、未来有带动、发展前景好、科技含量高的大项目好项目,确保产业类项目投资比例逐年攀升。围绕教育、医疗、交通、水利、文旅等民生领域,精心谋划储备张金高速暨绕城大环线、“百库千塘万里渠”等一批基础设施和公共服务设施项目,确保重大项目接续不断、新增长点持续涌现。
千方百计“争”。抢抓国家扩大发行地方政府专项债券政策机遇,精心筛选申报符合国家扶持领域的项目,加快办理项目前期手续,确保专项债券争取工作获得更大成果。健全完善政银企对接机制,用好国家政策性开发性金融工具,常态化向金融机构推介重大项目,积极争取中长期项目贷款及外贷,为项目建设提供更多资金支撑。持续加强与省市部门沟通汇报,及时了解把握最新政策动向和工作要求,主动做好项目跟踪对接服务,争取获得更多中央和省级预算内投资及各领域专项资金支持。
大张旗鼓“引”。实施“引强入张”行动,紧盯前沿高新技术、领军企业,聚焦国内500强、民营500强以及行业龙头企业,抓住产业的关键环节和核心要素,力争达成一批新的合作意向。创新招商模式,采取走出去与请进来、线上推介洽谈与线下精准对接相结合的方式,突出产业链招商、以商招商,多角度、全方位提升招商引资实效。开展在外杰出人士“回家乡、看变化、助发展”活动,利用甘州籍在外知名人士“朋友圈”,积极宣传推介甘州特色产业、投资环境和招商项目,吸引更多优秀人才来甘创业发展、投资兴业。
争分夺秒“建”。严格落实区级领导、部门单位挂项责任制和重点项目指挥长制,按照每项重大项目一个服务团队、一份工作方案、一套工作台账的“三个一”要求,全流程全周期服务项目建设,着力解决“审批周期长、项目落地难、服务不到位”等突出问题。坚持签约项目抓落地、落地项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓达标,确保按既定时序推进,以项目建设新成效支撑经济高质量发展。
二、坚持多极突破,加快构建现代产业体系。立足资源禀赋和特色优势,做好建链、延链、补链、强链文章,延长“上下游”、补齐“前后端”,构建更具竞争力的产业发展格局。
在提质增效中夯实现代农业这个“压舱石”。坚持“农头食尾”方向,用工业化思维发展农业,以养殖业牵引农业产业结构优化升级,以农产品精深加工业和食品工业带动产业价值链提升,推动特色农业大区加速向特色农业强区转变。
围绕做强现代种业,加快建设国家打赢种业翻身仗先行示范区和“张掖玉米种子”地理标志产品保护示范区,不断完善制种基地竞争性配置机制,持续推进10万亩玉米核心种源扩繁基地、张掖国家玉米种子产业园、玉米种子战略储备库和种质资源库等项目,制种面积稳定在65万亩以上,积极承接落实国家转基因玉米制种任务,打造全国育繁推一体化玉米种子产业创新高地。
围绕做大奶肉牛产业,以现代畜牧产业园建设为抓手,加快实施3万头肉牛智慧牧场、甘肃云鑫奶肉牛养殖基地及肉制品深加工、传祁乳业奶制品深加工、祁连牧歌预制品生产线及冷库改造等项目,建设前进奶业小镇,举办全国鲜奶论坛,新改扩建标准化规模养殖场区20个以上,奶肉牛饲养量达到46.5万头,生鲜乳产量达到23万吨,打造全国优质牛肉、黄金奶源基地。
围绕做精蔬菜产业,立足粤港澳大湾区、长三角经济带、京津冀都市圈等市场需求,加快蔬菜标准化基地建设,新建戈壁生态设施农业5000亩,稳定发展绿色优质蔬菜42万亩;高标准打造蔬菜精深加工产业园,建设党寨绿色低碳蔬菜产业集群和靖安设施农业产业集群,推动10户脱水蔬菜企业“出城入园”,建设蔬菜冻干切片、预制菜、超微蔬菜粉等精深加工生产线,提高产品附加值和竞争力。