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(甘肃省)张掖市甘州区人民政府工作报告(2022年12月18日)

  支持民营企业发展,全面推行产业链链长制,玉米制种、奶肉牛、绿色蔬菜、民俗、餐饮、文创、酒店等产业联盟组建运行;累计落实“退减缓免”组合式税费政策6.65亿元,新增各类市场主体5948户、增长6.61%;实施市场主体培育“五转”工程,新增“自转个”459户、“个转企”242户、“小转规”10户;实施知识产权提质升级行动,新增专利授权512件,核准注册商标468件,发明专利约占全市45%;帮助河西制药质押商标2件贷款500万元,实现全区知识产权质押融资零的突破;出台促进消费市场回暖复苏升温10条措施,帮助经营主体纾困解难,对冲疫情影响,激发消费潜力。

  加大国有企业改革力度,黑河水电与前进牧业混合所有制改革有序推进,丝路春酒厂改制取得新进展;推进经营类事业单位企业化改革,完成区经适房中心、新乐小区管委会等单位清产核资;加大国有企业重组整合力度,水务集团、城建集团组建迈出实质性步伐,农林、文旅、人才等集团重组工作有序推进。

  一年来,我们尽心竭力抓民生、办实事,人民福祉不断增进。

  聚焦群众关心的教育、医疗、养老、就业等热点难点问题,加大民生投入保障力度,群众获得感、幸福感进一步增强。

  持续优化教育资源布局,第七、第八、第九幼儿园建成招生,西街小学、北街小学完成扩建,十幼新建、三中迁建、二中改造提升等项目加快推进,城区学位、园位分别增加2295个、1800个;全面落实教育经费“两个只增不减”,严格执行教育“双减”政策,公开招考100名中小学、幼儿园教师,现代职业教育创新发展,“甘州善育”“甘州优学”教育品牌在全省推广。

  积极推进优质医疗资源扩容升级,区妇幼保健院孕产保健大楼建成投用,河西走廊(张掖)公共卫生医疗中心、疾病防控与卫生应急处置中心、区中医院等项目进展顺利,区人民医院晋级三级乙等综合性医院;成功举办全国第七届“万步有约”健走激励大赛,有效促进了全民健康生活方式推广普及;全面推行药品、高值医用耗材集中带量采购,价格分别下降55%、70%,药品零差率销售覆盖率达100%。

  统筹推进养老事业和养老产业协同发展,全市首家居家养老助餐服务中心和智慧养老服务平台建成运营,第一第二社会福利服务中心、甘浚镇综合养老服务中心和区老年人活动中心建成投用,新增养老床位640张,张掖市弘瑞康养老投资管理有限公司挂牌成立,为722户城乡特困和重度残疾家庭实施适老化改造,医养康养相结合的新型社会化养老服务体系加快构建。

  落实落细稳就业保就业各项政策措施,引导279名高校毕业生到基层就业,招录事业单位工作人员138名,招聘警务辅助人员132名、社区工作者154名;城镇新增就业8204人、失业再就业8685人、困难人员就业963人,完成政府补贴性职业技能培训6124人次;着力打造“甘州新农人”品牌,劳务输转输出8.45万人次、劳务创收22.69亿元;深入实施“百千万”创业引领工程,评选优秀创业项目30个,命名新锐创客119名,发放创业担保贷款4000万元、一次性创业补贴资金67.5万元。

  一年来,我们未雨绸缪抓防范、保安全,社会大局保持稳定。始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,尽最大努力防范化解各类风险隐患,切实守护好人民群众生命财产安全。

  坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略,坚定不移贯彻“动态清零”总方针,落实落细疫情防控第九版方案和国家“新十条”、省“二十条”优化措施,科学、精准、高效做好疫情防控,有力有序推进复工复产,最大限度降低了疫情对经济社会发展的影响。

  建立健全隐患排查整治常态化、长效化工作机制,进一步明确重点行业领域安全生产监管责任,全面排查整治城镇燃气、自建房、危险化学品、消防、交通等行业领域安全隐患,安全生产“四项指标”全面下降,成功承办国家“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习,人民群众的安全感更加充实。

  加大金融领域风险化解力度,全面完成不良贷款年度清收任务,占五年清收处置目标任务的45.85%;千方百计做好“保交楼、稳民生”工作,恒大御澜庭项目一期完成交付;全力化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题,完成办理转移登记9886套,总体登记率达94.15%。

  深入推进平安甘州建设,扎实开展“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动,严厉打击整治电信诈骗等违法犯罪行为和行业乱象,坚持扫黑除恶常态化,社会治理重点工作考核排名全省第二,矛盾纠纷化解“四方对接”机制在全省推广,被命名为“平安甘肃建设示范区”,全国民族团结进步示范区通过国家调研评估,平山湖蒙古族乡、前进牧业获评全省民族团结进步示范单位。

  一年来,我们驰而不息抓作风、促落实,行政效能大幅提升。坚持把抓落实贯穿政府工作全过程,大力推行“案无积卷、事不过夜”的工作作风,“干”字当头、“实”字托底,政府执行力、公信力持续增强。

  坚持民主集中制原则,修订完善政府议事规则和决策程序,强化公平竞争审查制度刚性约束,严格执行“三重一大”集体决策制度,认真落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序,政府决策更加科学、民主、规范。

  全面加强法治政府建设,深入开展“八五”普法,严格规范公正文明执法,常态化落实常务会议会前学法制度和政府法律顾问制度,不断改进行政复议和行政应诉工作,被列为“全省法治政府建设综合示范区”候选地区。

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