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(陕西省)略阳县人民政府工作报告(2023年2月9日)

  稳定传统工业支撑力。坚持做大总量、优化存量、培育增量、提升质量,构建工业经济新格局,增强经济发展稳定性。支持略钢转型高质量发展,加快转炉智能安全改造等技改升级项目,建成50万吨型钢生产线;支持诚信、金远、杨家坝铁矿等企业实施绿色化、数字化、智慧化技改。紧抓国家新一轮找矿突破战略行动机遇,加大铁、金、铜、镍、钴等矿种探矿增储力度,优先配置给本土实力企业,强化矿业经济发展保障。建成陕煤略电15兆瓦光伏电站,争取抽水蓄能项目纳入国家规划,争取建设“风光水火储一体化”综合能源基地县。力促人造岗石项目尽快达产达效,启动人造无机石项目。系统谋划推进优势非金属矿产资源和尾矿固废综合利用项目。加大企业技改创新奖补支持力度,引导传统工业加快转型,实施工业技改项目5个、投资3.9亿元。新培育规上工业企业5户、“专精特新”企业1户。规上工业总产值92亿元以上,增加值增长15%。

  提升商贸文旅拉动力。深化消费增长三年行动,加大优质教育、医疗、养老、托育等公共服务供给,引导新能源汽车和绿色智能家电消费,鼓励发展定制、体验等消费新模式新业态。健全县域商业体系,有效释放消费潜力,争创省级县域商业体系行动示范县。持续开展“略有滋味·乐享生活”惠民消费券和“十大养生菜”“十大名小吃”促销推介,大力培育“味见汉中”“兴州宴”品牌,创建“陕菜之乡”。坚持文旅、农旅、交旅融合发展,培育推介一批精品文旅品牌,引领消费加快回补。实施五龙洞景区自然遗产项目,巩固五龙洞4A级、徐家坪3A级景区创建成果,加快创建灵岩寺4A级景区,建成朱儿坝田园综合体二期。

  激发数字经济驱动力。贯通县镇村电商发展体系,加大“品兴州”区域公共品牌使用力度,实施“数商兴农”工程,着眼降成本,出台电商物流补贴政策,有效扩大优质农产品上行量,建设特色电商产业基地10个、优秀镇村站点50个,培育网红景点10个,打造陕南电商流通示范样板。突出数字化引领、撬动、赋能作用,推动数字产业化、产业数字化,加快建设智慧工厂、数字乡村、数字交通、智慧城市、数字经济产业孵化园等项目。

  四、着力深化改革开放创新,释放高质量发展动能

  深化重点领域改革。深化土地、劳动力、资本、技术等要素市场化改革,推动“亩均论英雄”“标准地+承诺制”改革,推进土地资源高效配置、有效利用。稳妥推动自然资源确权登记,加快推进“交地即办证”“交房即办证”改革。扎实推进融资平台建设,加大园区公司、城投公司等市场化、混合所有制改革力度,持续增强内生动力;深化与金融机构合作,鼓励金融机构深度参与县域经济发展,以政府投资撬动更多民间投资。加强税源基础管理,落实好税费优惠政策,持续减轻企业负担;强化财税征管改革,抓好“5C+5R”监控评价试点,不断提升财政保障能力。深化集体产权制度改革,加快农村产权交易市场建设,激活农村资源、资产要素双向流动,不断增加群众财产性收益。

  大力优化营商环境。坚持“有效市场”“有为政府”协同发力,持续深化“放管服”改革,扎实推进营商环境突破年活动。推动政府数字化转型,加快打造智慧便捷的数字化政务服务体系。深入推进“一件事一次办”集成改革和“多规合一、多审合一、多证合一”等改革,巩固提升“镇街村居联审联办”模式,健全完善“双随机一公开”监管机制,开展“坐窗口、走流程、跟执法”“双包一解”活动,持续推进“三减一优”,让各类市场主体更好享有高效便捷优质服务,充分激发经济发展活力。加强诚信体系建设,积极妥善解决涉企历史遗留问题,依法从快从严打击破坏营商环境典型案例,切实保障民营经济合法权益。全年新增市场主体2000户以上。

  加大育才引智力度。落实柔性引才理念,坚持因地引才、以需引才、靶向引才,内部培养外部引进齐抓,大力培育引进“高精尖缺”人才、工匠型人才和一流创新团队。围绕人才引进培养、评价使用、激励保障等关键环节,完善政策支持体系,强化人才服务保障,大力发展“归雁经济”。运营好秦创原略阳分中心,“五大研究院”入驻循环经济产业园,持续加大与科研机构、院校合作力度,发挥专家工作站、经济顾问、国家科技特派团、“组团式”帮扶等人才资源优势,深入推进科技型企业创新发展倍增计划,促进科技创新与产业发展深度融合,加快科研成果转化和科技企业孵化。新增高新技术企业2家,完成技术合同交易额5500万元,选派科技特派员60名。

  五、着力促进城乡协调发展,强化高质量发展承载

  提速城市更新行动。围绕打造县城“中央会客厅”,全力推进“4111+N”工程,计划投资23.7亿元、实施项目55个,改造老旧小区18个,新建公共服务设施项目10个。启动嘉陵江县城段“一江两岸”整治开发项目,建成三河坝至灵岩寺段河道拓宽工程。加快老人委、中学路片区棚户区改造,投用体委片区城市更新和铁路片区公租房项目。建成液化气储备库项目一期,主城区供热达60万平方米以上,实现供气扩面全覆盖。

  提升城镇治理能力。以国卫复审迎检为抓手,健全城乡垃圾分类收集、转运处理体系,加快县镇村城乡环卫一体化步伐,持续推动生活垃圾分类,启动建设生活垃圾无害化处理厂项目。加快推进北引线等县城四大出入口综合整治项目,有效提升略阳对外形象。加快建设数字城管平台,开展城镇环境综合整治专项行动,下足“绣花”功夫管理城市。抓好农村道路养护、安全防护和沿线绿化,打造安全、舒适、绿色的交通体系。

  完善镇村基础设施。持续推进接官亭、郭镇、徐家坪3个示范镇建设,年内实施项目60个、完成投资1.6亿元。实施安全饮水提升工程3处,开工郭镇、青泥河、磨坝沟段防洪工程,新建和改造农村电网88.7公里,新增公共充电桩200个。创建“四好农村路”全国示范县,计划实施8大类78个交通项目,新修通组路46条128公里、改造提升16条127公里,建成投用农村公路提质升级工程,完成345国道横现河段、煎茶岭段改建,实施S317横徐路改建工程,略康高速年内完成投资1.7亿元以上。争取开行宝成线“绿巨人”。

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