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(陕西省)略阳县人民政府工作报告(2023年2月9日)

  坚守红线、齐抓共管,生态环境稳定向好。完成“三区三线”划定和152个村庄规划编制,扎实整改生态环保反馈问题25个,创建绿色企业20户,秦岭核心重点保护区退出矿业权3宗,重点污染物减排任务全面完成。空气质量优良天数359天、超市考任务11天。建立沿江6县跨界水污染防治联防联控机制,建成嘉陵江重金属自动监测站2处,农村污水设施数量居全市前列,出境断面水质稳定达到Ⅱ类标准。完成黑河坡耕地和小流域治理项目4个,营造林8.65万亩,治理水土流失面积30平方公里。实施地灾治理项目6个,完成避险安居搬迁919户3238人。省级生态文明示范县创建有序推进,建成全市首个“生物多样性联合保护基地”、首家林区警务室。狠抓动植物疫病防治,调控野猪种群1015头。启动硖口驿镇长沟、寺沟硫铁矿酸性水综合治理,完成嘉陵江流域14座尾矿库治理,麻柳铺硫铁矿综合治理项目获得国家绿色矿山科学技术二等奖。

  守正创新、务实重行,治理效能不断提升。持续深化“放管服”改革,委托下放审批服务事项619项,首创“容缺审批”“镇街村居联审联办”模式,推出53项“一件事一次办”套餐,平均审批承诺时限压缩79.7%,“最多跑一次”事项办理率92.8%。成功争取国家EOD模式试点。狠抓融资平台整合升级,市场化融资3.53亿元。积极搭建秦创原创新驱动平台,新增高新技术企业2家、省级瞪羚企业1家,徐家坪镇被认定为省级科技示范镇,御园农林公司创建为全市核桃产业创新服务综合体。建成投用应急指挥中心、公安局技侦楼。持续加大食品药品和重点产品质量监管,纵深推进平安略阳建设,常态化开展扫黑除恶斗争,电信网络诈骗万人受骗率保持全市最低。全市首创“行政复议+调解”工作机制,化解信访矛盾纠纷和积案207件。“无欠薪”县创建通过市级验收,法治政府示范县创建等待省级评估验收。深入推进清廉略阳和“作风能力建设年”活动,扎实开展“学、抓、晒”活动。坚持过紧日子,审计查出违纪违规资金7971万元,核减工程价款1051万元。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督,办复“两案”98件。

  国防动员、外事侨务、档案方志、民族宗教、双拥共建、移民后扶等工作都取得了新成绩,妇女儿童、红十字会、共青团、工商联、残疾人及工会、科协、老龄、慈善等事业都呈现了新气象,税务、金融、保险、电力、烟草、通讯、气象、水文、铁路等驻略单位都为略阳加快发展作出了新贡献。

  过去的一年,面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻形势,我们始终紧盯目标、系统施策、务实苦干,全县经济走出了一条从震荡下行到稳步回升的曲线,各项工作难中求成,过程艰辛而充实,成绩殊为不易。这些成绩的取得,最根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,离不开省委、省政府和市委、市政府的关心支持,是县委团结带领全县干部群众真抓实干、埋头苦干的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表、委员,离退休老同志,向广大干部群众、驻略部队官兵、消防员和企事业单位,以及所有心系略阳发展建设的各级领导、各界人士、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  过去的一年,我们也清醒看到,发展中还面临一些问题和挑战。一是部分经济指标未达预期,营商环境需下功夫改善;二是传统产业转型升级慢,产业链建设推进滞后、产业集聚度不高;三是一二三产融合不够,经济结构性问题依然突出;四是持续增长基础不够牢固,龙头带动和重大项目支撑不足;五是专业人才缺乏,引不来、留不住的问题突出;六是风险管控和社会治理能力还需提升。对此,我们将在今后持续改进和加强。

  2023年预期目标和重点工作

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委市委全会和经济工作会议、县委十六届九次全会暨经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,扎实开展“三个年”活动,聚焦绿色循环转型发展,深入实施“一立四振兴”战略,推进落实“一县一策”,坚持以做强产业为核心,以增加群众收入为重点,以大抓项目招商为支撑,以深化改革创新为动能,强化系统观念、问题导向、底线思维,更好统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,着力营造“四敢”氛围,全力拼抢国家扩大内需、省市稳经济促转型、支持重点帮扶县及县域经济高质量发展系列政策机遇,着力稳预期、强信心、抓落实,推动经济运行持续好转,实现质的有效提升和量的合理增长,在奋进中国式现代化新征程中,奋力谱写略阳高质量发展新篇章。

  主要预期目标是:生产总值增长9.5%左右,规上工业总产值增长16%,固定资产投资增长12%,地方财政收入增长6.5%左右,农村和城镇居民人均可支配收入分别增长8.5%和7.5%,社会消费品零售总额增长8%,万元生产总值能耗下降3%。力争在全省县域经济高质量发展考核中进位3-5个位次。

  一、着力推进乡村全面振兴,筑牢高质量发展基石

  提升巩固衔接实效。紧盯“三类人群”,完善提升“二四三”工作法,精准开展“一户一方案、一人一措施”帮扶,强化收支状况、“三保障”和饮水安全常态化监测,跟进落实易地扶贫搬迁后续扶持举措,优化行业巩固帮扶政策,强化扶贫资产长效管理,坚决防止规模性返贫。建好并规范管理巩固衔接项目库,整合财政涉农资金不少于上年。更好发挥各级定点帮扶、苏陕海略及省内对口协作、“组团式”帮扶和“万企兴万村”等社会帮扶作用,推动各类资源、帮扶措施向促进产业就业聚焦聚力,落实苏陕协作资金7000万元以上,农村劳动力转移就业4.6万人,帮销农产品1亿元以上。

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