政府工作报告
——2023年2月20日在西乡县第十八届人民代表大会第二次会议上
西乡县人民政府县长 王亚珍
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣建设中国最美茶乡和汉中副中心城市奋斗目标，高效统筹疫情防控和经济社会发展，系统谋划、整体推进各项工作，较好完成了年度目标任务。生产总值达147.21亿元、增长5.6%，固定资产投资增长20.2%，规上工业增加值增长10.5%，城乡居民人均可支配收入分别达38106元、14116元，增长4.7%、7.3%。
一年来，我们重点抓了以下工作：
(一)综合施策稳定经济增长。精准落实稳经济一揽子政策，制定细化措施81条，累计发放应急转贷2.1亿元，退、减、缓税费1.48亿元，减免国有房屋租金235万元，兑现企业奖补资金4217万元，新增市场主体3651户、“五上”企业32户。抓实“红旗”“蜗牛”项目亮晒评比，117个重点项目完成投资97亿元，330千伏输变电站、锂离子电池生产线等70个项目建成投用。精准对接抓招商，新签约亿元以上项目31个，累计到位资金185.8亿元，利用外资2205万美元，外商直投200万美元，新设立外资企业2户。积极举办扩内需促消费活动，实现外贸出口3000万元，电商网络交易额达27亿元，限上商贸零售总额增长14.2%。
(二)狠抓产业提升发展质效。深入实施链长制，茶产业产值同比增长22%。出台稳粮保供“十条措施”，粮食产量达10.1万吨，出栏生猪53.2万头，发展食用菌1000万袋、中药材5万亩、稻渔综合种养1500亩，西乡樱桃入选全国名特优新农产品，新增国家级生态农场1家、省级示范家庭农场2家。循环经济产业园新入园企业12户，完成园区产值78亿元。江塝茗园入选全国乡村旅游精品线路。实现旅游综合收入44亿元。
(三)巩固成果衔接乡村振兴。扎实开展“百日提升”“百日督帮”行动，投入涉农整合资金3.8亿元，改造危房199户，提升农村饮水工程68处，动态消除返贫致贫风险1257户3454人。苏陕协作、驻村帮扶、定点帮扶、社会帮扶协同发力，实现消费帮扶2.39亿元，发放小额信贷、“富民贷”1.24亿元，为脱贫劳动力发放求职创业补贴、交通补贴1175万元，全县脱贫人口人均纯收入增长14.8%。大力推进乡村建设，扎实开展农村人居环境整治提升，改厕3959座，新改建电力线路115千米，硬化自然村道路30.4公里，建成生命安防工程141.9公里，白勉峡至十二岭公路主体完工，茶碾路建成通车。27个乡村振兴示范镇村加快建设。
(四)统筹城乡推进协调发展。实施“4111”项目141个，完成投资17亿元，改造棚户区9个、老旧小区104个，提升背街小巷、人行道14条，打通断头路3条，落地线缆7条。建成5G基站191座，增设停车位1115个，新接入燃气管网110公里。深入推进“创文”“创园”，新建公共卫生间10座、口袋公园6个，新增城市绿地920亩。支持镇村特色发展，杨河镇耕地保护工作荣获省政府表彰奖励，钟家沟村入选第六批中国传统村落名录，罗镇村、钟家沟村获评全省美丽宜居示范村，枣园村被确定为全省“美丽乡村·文明家园”建设示范点。
(五)改革创新深化赋能增效。深化重点领域改革和资源要素市场化配置，完成国有融资平台整合转型，园区管委会正式挂牌，建成供销综合服务社(中心)8个，处置批而未供和闲置土地523亩。全县村集体经济年收入均超过10万元。深化“放管服”改革，大力推行“一件事一次办”“帮代办服务”，推进营商环境专项治理，优化审批服务事项403项，政务服务事项“一网通办”率达98.9%。建成秦创原西乡分中心，新增科技型中小企业32家、高新技术企业7家、“专精特新”企业1家、省级瞪羚企业1家。签订技术合同交易额1.02亿元。
(六)减污降碳助力绿色发展。深入打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，城区空气质量优良天数达338天，9个监测断面水质稳定达到国家II类标准，完成秦岭区域15个村生活污水治理，建成污水处理设施21处。省级秦岭生态专项审计发现问题基本整改到位。强化生态保护修复，纵深推进“5+1”治水建设幸福河湖三年行动，造林绿化3.6万亩，建成国家储备林2万亩，治理水土流失46平方公里。坚持绿色低碳发展，200兆瓦光伏发电、旱船漕抽水蓄能等重大绿色项目签约落地，10家单位荣获全国“节约型机关”称号。万元GDP能耗下降3.33%。
(七)倾心尽力办好民生实事。新开发公益岗位479个，城镇新增就业2928人。建成保障性住房252套、日间照料中心23个。新增学位1190个，高考一本上线率连续五年全市第一。建成投用“一馆一中心”，完成县镇村应急广播及官渡山转播台综合提升改造。县医院区域肿瘤治疗中心正在加快建设，发放“健康爱心包”9.5万个，开通县级医院“银医通”，投资730余万元为基层卫生院购置7辆救护车及各类医疗器械，群众看病就医更省心、更便捷。发放城乡低保及特困供养资金1.28亿元、残疾人“两项补贴”1452万元，临时救助4242人次，困难群众应保尽保。强化社会综合治理，创新开展“定格入网、上门入户”，建成智慧司法公共法律服务网络平台，电信网络诈骗立案数同比下降13.9%，为群众追回资金150余万元，平安建设满意度位居全市前列。
(八)精准严实抓好疫情防控。始终坚持人民至上、生命至上，保持应急指挥体系处于激活状态，坚持人、物、环境同防，果断高效处置多轮点发疫情，及时阻断社会面传播风险。坚持保健康、防重症，优化落实防控措施，全力以赴提升诊疗能力和水平，全面保障群众就医用药需求，精心做好“老、弱、病、残、孕、幼、困”等特殊群体防护救治工作，加快推进重点人群疫苗接种，实现有序转段、平稳渡峰。