(二)紧盯增后劲优环境，全力扩大有效投资。牢固树立“大抓项目、大抓招商、大抓发展”鲜明导向，坚持以项目建设和招商引资组织经济工作，切实以有效投资助推高质量发展。一是凝心聚力抓项目。深化“高质量项目推进年”行动，坚持用“四张清单”强化项目管理，持续夯实“五个一”包抓责任，扎实推进年度104个重点项目，高标准实施好十大民生实事项目，拉动有效投资快速增长。紧盯项目前期手续办理开展集中攻坚，一季度重点项目开复工率达到60%以上。强化要素保障，加快实施高铁片区基础设施、洛川苹果产业集群一期等项目，年内取得实质性进展。加大项目谋划争取力度，认真学习研究中省一揽子政策，领会精神实质，精准化对接，清单化承接，项目化落实。对标国家《“十四五”扩大内需战略实施方案》中9个重点支持方向，持续精准做好中央预算内资金、专项债券项目策划申报，确保产业类、社会投资类、制造业类项目投资增长10%以上。二是千方百计抓招商。强化以招商论英雄理念，充分发挥“五大产业招商专班”作用，围绕6大产业链延链、补链、强链需求，大力开展以商招商、专业招商、“链主”招商、展会招商，引进一批政府有税收、企业有效益、群众有就业的大项目、好项目。聚焦政策、土地、资金等关键要素，全力做好跟进服务，及时兑现招商优惠政策，力争全年落地招商引资项目40个以上，完成投资50亿元以上。三是多措并举优环境。以“全省营商环境突破年”活动为抓手，持续深化“放管服”改革，深入推进“一件事一次办”集成改革，大力推进“清单制+告知承诺”。加大行政许可事项向镇街委托下沉力度，力争更多事项实现“不见面”审批，打通政务服务最后一公里。强化“店小二”意识，落实“服务员”制度，做好项目全周期全过程服务，确保顺利落地、及早建成。四是久久为功促改革。深化国企高质量发展三年行动，有效盘活国有资产资金，鼓励国有企业做大做优做强。稳慎推进农村宅基地“三权分置”改革，探索闲置农村宅基地和农房盘活利用途径，完善联农带农机制，促进农民持续增收。深化要素配置市场化改革，稳步推进“亩均论英雄”综合改革，探索推行“标准地+承诺制”改革。统筹推进城市管理、社会保障、税收征管等领域改革。

　　(三)紧盯促转型提质效，全力发展现代果业。坚持以苹果产业高质量发展先行示范区建设为统领，优基地、强龙头、补链条、兴业态、树品牌、促融合，做实“土特产”文章，全力推动苹果产业全链条升级。一是持续推动基地更新。新建矮化密植园2.5万亩，改造提升低产园、老旧园2万亩，认证有机食品基地10万亩、绿色食品基地10万亩，实现苹果产量和综合产值稳中有升。二是加快经营模式转型。积极探索发展适度规模经营，推行“公司+合作社+农户”股份制合作模式，引导群众通过流转土地参股企业(合作社)经营，实现抱团取暖、风险共担、利益共享。鼓励企业发展“企业+基地”全程托管模式，推行统一农资供应、统一技术标准、统一回收回购，实现果品提质和果农增收的有机统一。加快果业社会化服务发展步伐，年内每个镇街培育社会化服务示范组织1个以上。三是加大科技研发力度。深化和西北农林科技大学、山东农大等各类高校、科研院所合作，推进秦创原(延安·洛川)苹果全产业链科技创新中心实质化运行，槐柏苹果研发中心6月底前建成投用。围绕苹果品种选育、土壤培肥、绿色防控等方面加大科研试验力度，推广实用技术2项以上。四是强力筑牢防灾体系。完成旧县、老庙、杨舒3个防雹点建设，新建小型气象监测站25个，搭建防雹网2.5万亩以上，精准防冻覆盖率超过90%，持续提升苹果产业抵御自然灾害的能力。五是大力实施品牌营销。加快推进“电子商务进农村综合示范县”创建，健全县镇村三级物流配送体系，实现线上线下协同发展。持续开展“洛川苹果”品牌保护专项行动，继续市场化办好果博会，不断提升洛川苹果品牌价值。六是深入推进果畜融合。因地制宜推动生猪、羊子、牛等畜牧产业标准化、规模化、良种化发展，全县生猪饲养量达到60万头、羊子饲养量达到5万只、牛饲养量达到1万头、家禽饲养量达到30万羽。不断提高畜禽粪污资源化利用率，持续加大有机肥投入，稳定提升果品品质。

　　(四)紧盯补短板强功能，全力推动城乡融合。扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加速补齐基础设施短板，持续提升城镇功能，全力争创全省县城建设示范县。一是完善城市规划。坚持“三生融合”“产城融合”，持续推动公园城市、智慧城市、韧性城市理念与规划建设相结合，重点做好中心街南片区、高铁片区详规编制，描绘更加完善的城市发展“蓝图”。二是推动城市更新。有序推进城市“双修”，加快林业局北沟片区治理开发，启动实施迎宾大道、凤鸣街西段、老旧小区燃气管网改造提升等项目。规范“三无”小区管理，改造提升老旧小区5个，加快碧桂园、朝阳小区等一批改善性住房续建，探索开展“口袋公园”建设，持续完善城市功能。全力做好西延高铁建设保障工作，加快完成征地拆迁收尾工作，全力推进油气管线迁改，及早启动高铁片区开发建设，为顺利通车做好前期准备。三是精细管理城市。加快省级文明县城创建步伐，不断提升城市内涵。大力开展“十乱”整治，深入推进县城10条主街道通信架空线缆入地工程，持续规范主城区环卫管理，稳步推行生活垃圾分类处理。继续解决好“停车难”问题，年内新增停车位1500个以上，出台停车场(点)管理办法，规范停车收费管理。加快解决因历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题，6月底前完成首次登记。加快土地增减挂钩和占补平衡项目验收及指标入库进度，年内实现上市交易。四是提升城乡基础设施。完成老庙镇街道基础设施改造提升工程，推进石头镇市政管网改造、土基镇雨污管网铺设项目，努力改善镇区环境面貌。启动304省道提标养护工程，实施205省道白史段、元土路改造，加快旧牛路、黄高路建设，持续推动“四好农村路”创建，不断提高路网保畅水平。加大5G基站建设力度，全县5G覆盖率超过60%。继续做好黄连河水库建设招引洽谈工作，加快石头镇供水工程并网配套，启动拓家河、吴家河水库标准化水厂建设，不断夯实水源保障基础。