商州区十九届人大
一次会议文件(1)
政 府 工 作 报 告
——2022年3月18日在商州区第十九届
人民代表大会第一次会议上
商州区区长 陈泽勇
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年和本届政府工作回顾
2021年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，克服了暴雨洪涝灾害影响，较好的完成了各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。
经济运行稳中有进。全区生产总值增长9.2%，规上工业增加值增长15.7%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长10.4%，一般公共预算收入增长25.1%，城乡居民收入分别增长7.8%和11%。新建标准化厂房3.5万平方米;新培育“五上”企业37户。115个重点项目完成投资106亿元，万吨电子级氢氟酸、锌冶炼废渣回收贵金属、木耳产业园等一批产业项目建成。现代服务业加快发展，新增限额以上商贸企业17户。蟒岭绿道创建为4A级景区，江山景区入选全省首批森林康养基地，旅游接待人数和综合收入分别增长39.1%和56.8%。
脱贫成果有效巩固。严格落实“四个不摘”要求，建立“6313”防返贫动态监测帮扶机制，常态化开展“两不愁三保障”和饮水安全问题排查整改，重点监测户和潜在风险户返贫致贫风险全面消除。完善易地扶贫搬迁“1+7”后续扶持机制，实施安全饮水保障三年行动计划，制定出台防止因灾因疫返贫致贫26条措施，新建(改造)灾毁危房585户，新增临时公益岗位2356个，发放农村低保资金1.25亿元、农村特困供养对象资金1335万元。实施乡村振兴项目473个，助力村集体经济增收1500万元;三岔河列入省级乡村振兴示范镇。
城乡面貌焕然一新。扎实推进“两拆一提升”，拆除违法违规广告牌7300余块、违法违规建筑460处19.2万平方米、多余城市家具5448处。实施老旧小区改造项目17个，“商洛学院住宅小区改造”列入全国老旧小区改造示范项目。环城南路商州段加快建设，完成“四大门户区”立面改造13.7万平方米，建成2处便民公园，投放垃圾分类设施1.85万套，获评“省级生活垃圾分类示范区”。加快秦岭山水乡村建设，拆除农村闲置危旧房3128处，硬化农村道路122公里，荣获全省“四好农村路”示范县。
绿色根基更加稳固。扎实开展秦岭“五乱”专项整治，公安机关立案18起，刑事处理11人;整改问题213个，南秦小水电整治完成，全域污水处理PPP项目加快推进，金陵寺、夜村、腰市镇污水配套管网工程竣工投用。完成营造林8.35万亩，森林覆盖率达68.43%，国家节水型城市通过省级验收，丹江断面和城市集中式饮用水水源地水质全部达标，城区空气质量指数居全省前列。加快清洁能源发展，被纳入国家分布式光伏发电整县推进试点县(区)。
改革创新提速增效。“放管服”改革持续深化，政务服务“一网通办”率达95%以上，274项行政许可及关联事项实现集中审批，新增市场主体3868户。持续深化要素市场、国资国企、科技创新、财税金融体制等改革，推行企业家“早餐会”和“政银企担”联席会制度。被确定为全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县。新增国家级高新技术企业3家，13个科技项目入选省级示范项目，7个项目获省科技创新资金支持。对外开放不断扩大，招商引资到位资金98亿元。
社会民生持续改善。新增城镇就业3413人，建成镇级标准化创业中心18个，实现就近就业2.6万人。居民养老、医疗参保率均达98%以上。区高级中学建成投用，十五小、十三幼开工，区第一初级中学改造提升工程加快推进，教育“双减”政策全面落实。加快健康商州建设，区中医院投用，推进“互联网+”健康服务，医保结算线上支付全覆盖。圆满完成“十四运会”赛事保障任务，荣获“十四运会和残特奥会优秀集体”。“人盯人+”基层社会治理模式全面推行，常态化疫情防控有力有效，灾后重建有序推进。“八五”普法开局良好，信访维稳、安全生产态势平稳，获评全省信访工作先进县区、全省首批“平安铜鼎”。
2021年，我们认真贯彻全面从严治党方针，扎实开展党史学习教育，不断深化“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设，持续推进“换脑子、转作风”，制定政府系统改作风20条措施，实行重点工作“周调度、月交账、季通报”、清单化管理和台账化督办，在防汛救灾、疫情防控、十四运保障、城市拆违等硬事实事中锤炼了作风，尤其是我们树立市区共建理念，各级干部大局意识、协调配合意识全面增强，落实力、执行力明显提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理市区人大代表建议议案138件、政协委员提案237件。扎实推进政府系统党风廉政建设，高度重视审计、舆论和社会监督，积极回应社会和群众关切。同时，政府其他各项工作也取得了新的成绩。
各位代表!2021年工作全面完成，为本届政府任期画上了圆满句号。五年来，我们依靠全区人民的智慧和力量，埋头苦干，砥砺前行，打赢了脱贫攻坚战，实现了全面小康目标，为高质量发展打下了坚实基础。