三是社会保障水平持续增强。多渠道开发就业岗位,招录社区网格员36人,新开发公益性岗位123个,公益性岗位起始工资标准提高500元/月,努力让阿巴嘎孩子更好建设服务家乡。征集就业岗位4500个,安置城乡各类人员1576人,城镇新增就业568人,发放创业担保贷款359万元,城镇登记失业率控制在3%以内。社会保障能力日益提升,机关、企业、城乡退休人员基础养老金全部提高,累计发放养老金3.15亿元、各类救济救助金1394万元、高龄津贴220万元,报销医药费8748万元,城乡居民医疗保险参保率达到96.6%。进一步丰盈老年人精神文化生活,投入900万元在全盟示范打造集健身、娱乐、保健、康养于一体的综合性老年人活动中心,并逐步扩展服务内容和范围,为全旗老年人丰富精神文化生活提供新的家园。
四是社会治理能力有效提升。坚决铸牢中华民族共同体意识,深入开展民族团结进步创建工作,认真履行意识形态工作责任制,推动意识形态领域保持稳定向好态势。毫不松懈抓好疫情防控,妥善处置突发疫情,严谨细致做好核酸检测、流调溯源、隔离管控等重点环节工作,守住了不发生规模性疫情底线。社会大局和谐稳定,圆满完成北京冬奥会、党的二十大安保维稳任务,常态化开展扫黑除恶专项斗争,大力开展社会矛盾纠纷排查化解,实现信访批次、人次“双下降”。扎实推动平安阿巴嘎创建,招聘辅警50名,智慧安防工程、雪亮工程顺利完成。持续规范政府举债行为,自主化解隐性债务2.27亿元,收回沉淀资金125万元。安全生产形势保持平稳,深入推进安全生产三年行动隐患排查整改,加强重点领域专项整治力度,组建35人专业森林草原防扑火队,全年未发生重大生产安全事故。持续开展食品药品安全放心工程,食品药品安全保障水平有效提升。
——过去一年,我们抓开放提升,发展环境持续优化
一是营商环境不断优化。下大力气优化营商环境,制定印发《阿巴嘎旗以更优营商环境服务市场主体实施方案》,将重点项目手续帮办代办作为重要抓手,明确40项帮办代办事项,组建专职队伍,全力提高服务质效。简化固投项目审批流程,项目审批、备案实现在线办理。全力压减企业开办时限,设置开办专区,高效办理企业开办97件。工程建设项目审批实现“一网通办”,在全盟率先落实“拿地即开工”审批模式和简易低风险项目办理,推进项目早开工、早建成。
二是重点改革深入推进。着力深化“放管服”、金融财税等重点改革任务,形成改革成果235项。政务“四办”效能显著提升,发布政务服务事项1545项,全部实现“综窗”受理。供热费查缴、一卡通信息查询等56项应用全部实现在线服务。“我要开奶食店”、“我要开兽药店”等15个一次办事项下沉苏木镇,实现新生儿出生一件事“网上办”“掌上办”,累计办理“一次办”事项1721件。设立“帮您办”专区和会商联审区,组建“帮您办”工作队伍并向苏木镇延伸,提升帮办代办服务质效。12345便民热线高效服务,建立专人办理、跟踪督办、及时预警、随机回访、联合会商等保障机制,快速高效回应群众关切,累计受理诉求工单1391件,按时办结率、解决率、满意率全盟领先。
三是招商引资成效初显。将招商引资确立为“头号工程”,聚焦8条重点产业链建立定向招商专班,高位推动招商引资。动态更新优化招商引资项目库,梳理招商引资项目84项,项目库实现数质齐升。下定决心拓宽招商引资渠道,制定《阿巴嘎旗招商引资优惠奖励政策(试行)》,努力营造全员招商浓厚氛围。聘请专业咨询机构,对在库项目包装策划,提升项目精准性和针对性。加大“走出去”和“请进来”力度,全年引进盟外到位资金30.5亿元。成功与北京科泰兴达等6家公司签订框架协议,灏泰博源水处理设备及新型农牧区房屋生产基地项目从洽谈到落地仅用时90天。
四是执政效能不断提高。始终把政治建设放在首位,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,心怀“国之大者”,把党的全面领导贯穿到政府工作各领域全过程,确保党中央决策部署要求落地见效。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,严格执行中央八项规定及配套实施细则精神,持之以恒整治“四风”、“两化”等突出问题,坚持不懈整改巡视巡察反馈问题,常态化抓好廉政风险排查。全力压减公务经费,严控一般性支出,“三公”经费持续下降。严格重大事项、重要文件合法性审查,执行“三重一大”集体决策和法律顾问制度,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和群众监督,全年办结人大代表意见建议209件、政协委员提案74件,办复率达到100%。不断强化审计监督,持续加大财政预算执行、重大政策落实、领导干部经济责任、政府投资和专项资金等审计工作力度,规范各类资金3.19亿元,节约资金1981万元。
同时,国防动员和后备力量建设持续加强,审计、档案、红十字、外事侨务等工作取得新进步,工会、共青团、妇联、残联等群团组织作用得到充分发挥。
各位代表,奋斗实属艰辛,成绩令人鼓舞。面对重点项目手续办理、固定资产稳投资、中央环保督察整改、招商引资攻坚、优化营商环境、政务服务改革等多项任务,我们改作风、担使命,聚攻坚、抓落实,一批谋跨越、促发展的大事要事破题开局,一批打基础、利长远的重点工程加快建设,一批得民心、顺民意的好事实事相继办成。在此,我代表旗人民政府,向全旗广大干部群众,向人大代表、政协委员,向所有关心和支持阿巴嘎旗发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
此时此刻,我们深刻铭记在疫情袭来时迎难而上、逆行出征的广大医护人员、公安干警、包联单位干部职工和志愿者们,真诚致敬在各条战线默默无闻、苦干实干的广大劳动者,你们以实际行动证明,伟大出自平凡、英雄来自人民,时刻激励我们不负时代、勇立新功!