一年来，我们不断强化社会治理，社会大局和谐稳定。全面开展“大抓基层、大抓基础、大抓治理”三年攻坚行动和“8+”基层社会治理[6]，“扫黑除恶”行动持续推进，依法打击各类违法犯罪行为，破获各类刑事案件125起、抓获犯罪嫌疑人138名，侦破电信诈骗案件9起、挽回经济损失510余万元，查处行政案件60起、处理违法人员69人。有序推进“八五”普法工作，提供法律咨询380余人次，成功调处各类矛盾纠纷90余件;办理农民工欠薪投诉案件182起、追讨拖欠工资600余万元。纵深推进安全生产专项整治三年行动，围绕非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑工地、校园周边、公共场所、食品药品等重点领域，排查整治各类隐患108处，查处交通违法行为4512起，安全生产形势保持平稳。完成自然灾害综合风险普查，防灾减灾基础不断夯实。聚焦铸牢中华民族共同体意识，坚持藏传佛教中国化方向，持续巩固民族团结进步示范县创建成果，社会大局和谐稳定。

　　一年来，我们全面强化自身建设，行政效能显著提升。认真履行全面从严治党主体责任，落实意识形态工作要求，常态化推进党史学习教育，从严从实整改各类巡视巡察反馈问题。自觉接受人大、政协和社会各界监督，强化审计监督，依法办理人大代表建议和政协委员提案91件。坚决贯彻执行中央八项规定，全面落实“基层减负”政策措施，持续整治政府系统“八种病相”[7]，累计查处违法违纪案件38起，处理各级违纪人员40名，工作作风明显改善。坚持依法行政，规范议事决策程序，加大政务公开工作力度，圆满完成行政复议体制改革，法治政府建设取得新成效。积极防范化解各类风险，全力化解“登记难”问题，办理不动产权证1912本，发证率达95.5%;化解隐性债务6995万元;清收处置不良资产1.9亿元，不良贷款率下降到51.97%。积极推动“放管服”改革[8]和“数字政府”建设，建成数字政府指挥中心;推行“不来即享”[9]“一网通办”[10]“并联审批”[11]和“最多跑一次”[12]等措施，承接行政审批事项1450项，梳理政务服务事项2477项，应共享政务数据资源挂载率100%，网办率达96.49%，全程网办率达95.76%，行政效能显著提升。同时，气象服务、人民防空、国防动员、妇女儿童、残疾人保障、藏语言文字、防震减灾等事业健康有序发展。

　　一年勤勉奋斗，换得春华秋实。这些成绩的取得是州委州政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持和有效监督的结果，是全县各族干部群众团结奋斗和顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向长期奋战在全县各行各业、各条战线的同志们，向长期关心支持玛曲建设的离退休老干部、老同志，向始终理解支持政府工作的各位人大代表、政协委员，向长期帮助支持我们的各人民团体、省州驻玛各单位、驻地军警官兵、宗教界人士、援建单位和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。当前，疫情形势极其复杂严峻，经济下行压力持续增大，全县经济社会发展还存在一些不容忽视的问题：经济总量偏小、运行质量不高、综合实力较弱;一二三产占比不尽合理，经济实体规模小，新的经济增长点培育不足，未能形成有效拉动，且产业转型发展任重而道远;水、电、路、教育、医疗等基础设施欠账较大，生态保护红线及生态功能定位等制约发展因素较多;牧民群众科技教育普及率较低，社会发育程度不高;一些政府部门和工作人员抓谋划、抓落实、抓攻坚、抓统筹的本领还不过硬，“中梗阻”“推脱绕”等现象仍然存在，政务效能有待提升，营商环境仍需进一步优化。对此，我们将进一步增强忧患意识和担当意识，下大力气解决，尽心竭力做好政府工作，决不辜负党和人民重托。

　　2023年的发展目标和任务

　　2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键一年，是实施“十四五”规划、推进生态环境保护和高质量发展承上启下的重要一年，更是迎接新挑战、抢抓战略发展新机遇的一年。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察甘肃重要讲话精神以及新时代党的治藏方略，坚决捍卫“两个确立”、不断增强“四个意识”、持续坚定“四个自信”、自觉践行“两个维护”，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展这一主题，坚持稳中求进总基调，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，统筹推进“五位一体”总体布局[13]和“四个全面”战略布局[14]，把牢“三新一高一促”导向[15]，以县委“12345”发展战略[16]为主线，以保持经济运行在合理区间、维护社会团结稳定为底线，以增进人民福祉为主旨，以实施“强县域、强工业、强科技”行动为抓手，以打造首曲明珠、构建现代化产业体系、促进共同富裕为目标，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力打造“五无甘南”[17]、创建“十有家园”[18]，奋力谱写新时代高质量发展“玛曲篇章”。

　　综合分析发展形势，统筹考虑积极因素和消极影响，2023年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值24.25亿元，增速6.5%;固定资产投资14.63亿元，增速10%;公共财政收入2808万元，同比增长8%;一般公共预算支出25.08亿元，同比增长9.04%;社会消费品零售总额3.68亿元，增速5%;城镇居民人均可支配收入35465元，增速7.4%;牧村居民人均可支配收入14687元，增速10%。要实现以上预期目标，重点做好七个方面的工作：

　　一、着力加强生态保护，持续擦亮绿色发展底色

　　全面贯彻习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，坚持重在保护、要在治理，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力促进人与自然和谐共生，全面筑牢黄河上游生态安全屏障。