不断优化营商环境。加强信用体系建设,发挥好“信易贷”[45]“政银企”[46]等信用平台融资桥梁作用,支持诚信企业更好发展。继续推行“双随机一公开”[47]制度,强化事中事后监管,完善公平竞争审查机制,降低制度性交易成本、提高投资效率。全面落实助企纾困解困政策措施,减轻企业负担;落实各类招商引资优惠政策,吸引更多企业、项目落户玛曲;实行企业投资项目承诺制,全力打造“审批简便、体制顺畅、机制灵活、流程最优、效率最高、服务最好”的投资环境。进一步增强服务意识,构建“亲”“清”的政商关系,努力营造“尊商、重商、爱商、护商”的良好氛围。
加大招商引资力度。坚持“真招商、招真商”的理念,认真落实“抓产业必须抓招商、管行业必须管招商”的要求,围绕县域经济发展形势,完善招商引资项目库,落实招商引资优惠政策,全力抓好项目洽谈、跟踪落实和项目实施等综合协调工作,健全完善项目落地服务机制,采用“保姆式”的理念服务项目建设,不断提高项目签约率、资金到位率和落地建设率。
加快财税管理改革。全力挖掘增收潜力,加强财源体系建设,培植新兴财源,增进县级可支配财力。加强税收征管,积极探索税源管理新方式、新方法,加大依法征收力度,保持税收稳定增长。强化资源、资产、资金的盘活力度,充分发挥各类资源、资产及资金效益。加强政府采购管理,牢固树立“过紧日子”的思想,强化预算刚性约束,精打细算,严控“三公”经费和非必要支出,真正把有限的资金用在“刀刃上”,切实降低行政成本。
改革是破解难题、促进发展最有力的举措,我们将进一步深化改革开放,不断创新发展思路和工作方法,解放思想、开拓创新,努力让更多改革成果惠及人民群众!
全面加强政府自身建设
面对新时代新征程新任务,我们将始终把政治建设摆在首位,牢记职责使命,保持发展定力,强化责任担当,持续改进工作作风,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,加快推动政府治理体系和治理能力现代化,努力建设务实高效、勤政廉洁、人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府、诚信政府和服务政府,奋力开创政府工作新局面。
始终坚持党的全面领导。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的二十大精神,常态化、长效化开展党史学习教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实中央和省、州、县委的各项决策部署,以实际行动保障政令畅通、执行有力、令行禁止。不断加强对经济、金融等各项政策的学习研究和县情调研,强化实践锻炼,不断提高抓落实的能力、服务群众的能力和推动发展的能力。
着力提升依法行政能力。坚持以习近平法治思想为指导,始终将法治思维、法治方式贯穿于政策决策、执行和监督的全过程。稳步推进依法治县、法治政府建设,落实行政执法责任制和行政过错追究制度,健全完善多部门综合执法的联动机制,推进政务公开标准化规范化,认真办理人大代表意见建议和政协委员提案,依法接受人大法律监督和政协民主监督,全面强化审计、统计监督,主动接受司法、社会、舆论监督,不断提升政府工作制度化、规范化、法治化水平。
深入推进党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和意识形态责任,持续加大政府系统党风廉政建设的部署推动、警示教育、监督管理和制度执行力度,全面加强廉政风险防控,促使政府系统全体干部履职到位、廉洁奉公。始终把纪律和规矩挺在前面,从严执行中央八项规定及其实施细则精神,认真落实省政府“十不准”规定[48],持之以恒纠正“四风”[49],强化重点领域、重点项目、重点资金的审计监督,坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,锲而不舍营造风清气正的发展环境。
不断锤炼担当实干作风。进一步增强责任意识、机遇意识、担当意识和奋斗意识,把在抗击疫情中锤炼出的优良作风,都用在抓落实的具体行动中,拿出超常措施,紧盯产业发展、项目建设、乡村振兴、疫情防控、维护稳定等重点工作,发扬斗争精神,沉下心来、扑下身子,推动各项工作任务定一件干一件、干一件成一件,切实让担当实干成为政府工作的鲜明底色。完善激励约束和容错纠错机制,让广大干部把更多精力用在抓落实上,激励干部敢想敢干、敢闯敢试、敢破敢立,持续转作风、提效能。
各位代表,路虽远,行则将至;事虽难,干则必成。在新的征途上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的二十大精神为指引,在县委的坚强领导下,在人大、政协的监督下,在全体人大代表、政协委员及全县各族人民的大力支持下,乘着全面建设社会主义现代化国家的浩荡东风,同心同德、奋勇争先,迎难而上、锐意进取,为全速推进玛曲社会主义现代化建设、奋力谱写经济社会高质量发展新篇章而努力奋斗!
【名词解释】
1.新时代党的治藏方略:即习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调,“新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循,必须长期坚持、全面落实。”对此,习近平总书记提出了“十个必须坚持”—必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度,必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想,必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点,必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则,必须统筹国内国际两个大局,必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,必须促进各民族交往交流交融,必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务,必须坚持生态保护第一,必须加强党的建设特别是政治建设。