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(青海省)西宁市湟中区人民政府工作报告(2022年3月1日)

  二、2022年主要目标和重点工作

  政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记对青海工作重大要求,认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届十一次全会、市委十五届二次全会精神,按照区第二次党代会、区委二届二次全会部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好融入和服务新发展格局,推动高质量发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,聚焦打造“高地”、建设“四地”,持续做好“六稳”“六保”工作,感恩奋进、拼搏赶超,奋力建设宜居宜业宜游新城区,全力开创湟中经济社会高质量发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

  全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,地方一般公共预算收入增长10%,区属固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长8%左右,居民收入增长与经济增长基本同步,粮食总产量保持在10万吨以上,居民消费价格涨幅、登记失业率、生态环境指标等控制在市定目标内。

  各位代表,今年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年,也是全面实施“十四五”规划关键之年,更是我区推进“宜居宜业宜游”新城区建设的攻坚之年,营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,举足轻重、至关重要。我们将积极应对各种风险挑战,用足用好各项利好政策,发扬“跳起来摘桃子,跑起来追标兵”的精神,埋头苦干实干,办好湟中自己的事,全力推动全区经济社会高质量发展。

  今年,我们将着力在八项重点工作上展现新作为:

  (一)聚焦农业农村优先发展,在乡村振兴上展现新作为。牢牢抓住巩固脱贫攻坚成果这个乡村振兴大前提,守好“三农”基础,努力走出一条农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴路子。

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全完善监测帮扶机制,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的动态监测和精准帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。建立扶贫资产长效管理机制,全面清查脱贫攻坚期形成的各类资产,确保项目资产保值增值、发挥效益。扎实做好易地搬迁后续帮扶工作,突出抓好产业和就业帮扶,继续完善安置区配套基础设施、公共服务设施,不断增强脱贫户内生动力,让脱贫群众生活更上一层楼。巩固拓展东西部协作和国家住建部定点帮扶成果,集中发展一批乡村特色种养殖、民族文化产品研发等特色产业项目。

  加快培育特色乡村产业。依托特色资源优势,统筹各乡镇产业均衡发展,加快“一乡一品”特色产业布局,筹划拦隆口、海子沟马铃薯精深加工生产线,启动建设群加梅花鹿养殖项目,加快李家山食用菌种植示范园和西堡生态奶牛、蛋鸡养殖项目建设。以“三乡工程”为引领,按照“集中力量办大事”原则,继续实行涉农资金统筹整合政策,积极引入社会资金,发展壮大乡村振兴国有投资公司,支持乡镇自主谋划经营发展产业,推动乡村产业发展壮大,让农民更多享受产业增值收益,为全面推进乡村振兴夯实基础。

  有序推进美丽乡村建设。加快推进村庄规划编制,为乡村振兴提供坚强保障。继续把基础设施建设的重点放在农村,建设高原美丽乡村39个,实施拦隆口镇佰什营等10个村乡村旅游和乡村振兴示范村项目,整治18个建制村通村公路“畅返不畅”28.3公里,改造提升田家寨、共和人畜饮水管网。分类实施农村人居环境整治提升五年行动,铺设6个村污水管网41公里,改造农村户厕3000座,建成田家寨污水处理设施、李家山生活垃圾填埋场和15个垃圾中转站,不断补齐农村基础设施短板,切实把农村的好事办好、实事办实。

  各位代表,乡村振兴是新发展阶段“三农”工作的重头戏,我们将像对待脱贫攻坚一样对待乡村振兴,举全区之力推进乡村振兴,努力绘就一幅产业兴、乡村美、群众富的河湟谷地“富春山居图”!

  (二)聚焦动能转换,在现代产业发展上展现新作为。立足资源禀赋和产业基础,主动融入全省“四地”建设,加快稳产业、强链条、育动能,夯实高质量发展根基。

  重塑传统产业新优势。瞄准绿色有机农畜产品输出地建设目标,加快农田水利基础设施建设,新建高标准农田1.8万亩。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,撂荒地全部复耕复种,粮食种植面积保持在42.8万亩。强化农业科技装备支撑,支持马铃薯、草莓脱毒育苗繁种,建设良种繁育基地3万亩。改造温棚500栋,修建1万吨蔬菜保鲜库。稳定生猪生产,加快奶牛、牦牛规模化养殖,建成2个现代化养殖基地。加速仓储保鲜、冷鲜物流设施建设,积极创建全国农产品产地冷链保鲜试点县。推动实施“快递进村”工程,发展“一点多能”的村级寄递物流综合服务点,促进农村“客货邮”融合发展。加快青稞、油菜籽等精深加工生产线建设,推动农产品流通和精深加工“双链融合”,着力提升产品附加值。

  聚力发展文旅产业。围绕国际生态旅游目的地建设,加强与中恒山海文化旅游集团深度合作,合力开发莲花湖、龙山区域。加强协调调度,加快推进河湟文旅小镇、药水温泉、多巴滑雪场等项目建设进度。进一步完善乡村旅游基础设施和布局,扩大景区范围、延伸景点建设,丰富完善文化内涵和服务功能,实施群加自然生态旅游示范项目,启动创建卡阳5A级景区,打造复合型高品质乡村旅游品牌。推进传统观光型旅游向生态体验型转变,拓展冬季旅游市场,鼓励景区差异化发展冬季旅游,培育冰雪旅游产品,力争旅游人数、旅游总收入有一个较高增长,加大旅游宣传推介力度,构建全域旅游新格局,聚力创建国家全域旅游示范区。

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