梯次推进重点城镇建设。强化规划引领，编制拦隆口、共和等乡镇国土空间规划。完成田家寨高原美丽城镇建设任务，启动共和高原美丽城镇建设项目，加快拦隆口旧城改造进度。改造多巴14个老旧小区，提升市政基础设施运行能力。建成李家山生活垃圾填埋场及环卫设施项目，改造土门关等3个乡镇电网9公里。持续开展“四好农村路”建设，投资2.7亿元实施城北区经大有山村至海子沟公路、平安小峡至田家寨上营公路改造等工程，整治病害道路16公里，保障群众出行安全便利。
扎实推进城市精细化管理。下足“绣花功夫”、抓住“关键小事”，推动“经营城市”理念与“精细化”管理有机融合。充分发挥城管“铁骑”中队作用，严格落实门前“六包”制度，大力推行“街长制” “路长制”，推进城市管理向背街小巷延伸。扎实开展高原“洁净”城市城乡环境卫生综合整治三年行动，出台《农村环境卫生综合整治工作标准》，探索推进环卫作业市场化，完成多巴、鲁沙尔环卫作业市场化运作试点，推动生活垃圾污水全收集、全运输、全处理。持续推进空间立面清除，常态化开展“全城清洗”，试点开展主城区垃圾分类，不断提升城市颜值，确保顺利通过新一轮国家卫生城市复审。
各位代表，城镇化是现代化的必由之路，也是一个地方最大的内需潜力和发展动能所在。我们将稳扎稳打、步步为营推进新型城镇化建设，每年一个新变化，努力践行“建设一个新湟中”的诺言!
(六)聚焦群众“急难愁盼”，在民生保障上展现新作为。坚持政策优先向民生领域倾斜、项目优先向民生领域摆布、资金优先向民生领域投入，建设普惠性、基础性、兜底性民生，着力提升群众幸福感。
坚持就业优先战略。全面落实减负稳岗等政策，积极开展“春风行动”等就业服务活动，加大公益岗位开发力度，支持高校毕业生、退役军人和就业困难人员多渠道就业创业，新增城镇就业2500人，转移农村劳动力14万人次以上。培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业，打造青绣、手工藏毯等劳务品牌，提升职业技能培训规格，力争培训规模达5000人次以上，努力让更多的群众在家门口实现更加充分更高质量的就业。
推动教育优质发展。投资3.8亿元实施“学前教育” “教育强国”等项目27项，改扩建田家寨阳光幼儿园、多巴博华学校等5所学校，新增校舍面积8.59万平方米、各类学位2000个，招聘教师150名，不断提升全区教育水平和质量。保障教师超课时津贴，提高幼儿教师工资待遇，让老师安安心心教学。加快多巴二中建设，推进“职普融通”培养。深入实施“双减五项管理”，全面规范校外培训行为，着力提升课后服务质量，努力办好人民满意的教育。
不断提升全民健康水平。健全重大突发公共卫生事件医疗救治体系，启动区疾控中心综合楼建设。扩大优质医疗供给，实施第一人民医院住院综合楼建设项目，提升乡镇卫生院临床和服务能力。加快推进与省市医院专业科室联盟共建，实施区级医院重点专科建设，投资1240万元购置血管造影设备，建成胸痛、脑卒中心。改善残疾儿童康复机构条件，有效解决区域残疾儿童的康复问题。加强体育阵地建设，丰富体育赛事活动，促进全民健身与全面健康深度融合。
兜牢基本民生底线。深入实施全民参保计划，实现医保参保全覆盖。积极应对人口老龄化，改扩建农村老年之家31个，为3.51万名老年人进行免费体检。加大妇女、儿童关爱力度，完成“两癌”筛查2万人，建成婴幼儿托育机构2个。多形式开展退役军人服务保障工作，统筹做好困难家庭大学生资助、城乡低保等基本生活兜底保障，发放残疾人“两项补贴”1600万元。
积极回应群众关切。攻坚解决群众关心的痛点难点问题，加大地质灾害隐患整治力度，启动群加地质灾害应急治理项目，改善1500户农户居住条件。实施康川新城管网改造，逐步解决小区各类遗留问题。加强耕地用途管控，有序收购耕地苗木，实现耕地保护和群众受益“双赢”。
各位代表，我们将牢记，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。今年无论财政压力有多大，用于民生的支出只增不减，继续实施民生实事项目36项，尽心竭力把群众的事当成自己的事办好办实，真正做到民之所忧必念之、民之所盼必行之!
(七)聚焦培育内生发展动力，在改革创新上展现新作为。更加注重改革的整体性和耦合性，真刀真枪推动重要领域和关键环节改革走深走实。
不断理顺体制机制。启动实施全区事业单位管理岗位职员等级晋升改革，拓展事业单位管理人员发展空间，激发管理人员积极性、主动性、创造性。加快推进应急管理体系和能力现代化，稳妥完成应急管理综合行政执法队伍改革，加快实现“管理型执法”向“服务型执法”转变。统筹乡镇党政机构设置，探索推进基层综合行政执法改革，构建简约高效的基层治理体系。探索顺畅、精细的城市管理模式，理清市政公用服务中心和城管局城市管理职能，健全完善城市信息化管理体系，着力构建“大市政”“大城管”格局。
持续释放发展活力。推进财税金融体制改革，全面落实零基预算，硬化绩效约束，稳妥化解政府债务。加大低效无效资产处置力度，盘活优化重组国有资产，提升融资担保综合实力，做大做强国有企业。在生态旅游领域探索生态产品价值实现路径，推进生态产业化和产业生态化。全面落实高考改革，依托职教中心资源建设校办企业。制定多巴医疗综合体一体化运营方案，推动“健共体”建设。统筹农村综合改革，探索宅基地“三权分置”实现形式，促进土地经营权规范有序流转。